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請(qǐng)聽(tīng)工程機(jī)械行業(yè)自主創(chuàng)新系列報(bào)道第二篇：《體制機(jī)制創(chuàng)新：突圍之“利器”》。采制：中央臺(tái)記者楊明、孫葉、王權(quán)、劉軍、鄭葆華。
上世紀(jì)九十年代中期，我國(guó)建設(shè)者們手中使用的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)大多是國(guó)外產(chǎn)品，中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)一度陷入被動(dòng)挨打的困境。更讓人痛心的是，一些曾是國(guó)家重點(diǎn)投資支持的國(guó)有大型企業(yè)，象當(dāng)年推土機(jī)全國(guó)銷(xiāo)量第一的鞍山一工、全國(guó)挖掘機(jī)生產(chǎn)基地?fù)犴樛诰驒C(jī)廠等十多家知名企業(yè)先后被擠出市場(chǎng)，銷(xiāo)聲匿跡。面對(duì)此情此景，眾多企業(yè)家認(rèn)識(shí)到：不在企業(yè)體制機(jī)制方面進(jìn)行大膽地改革創(chuàng)新，工程機(jī)械行業(yè)將沒(méi)有出路。
1996年，浙江杭州叉車(chē)廠有2000多員工，全年產(chǎn)銷(xiāo)不足2000臺(tái)，已經(jīng)走到了破產(chǎn)的邊緣。有人預(yù)言，再不動(dòng)“大手術(shù)”，兩三年杭叉將從業(yè)內(nèi)消失。2000年，杭叉完成第一次改制，杭州叉車(chē)廠變成職工持股會(huì)控股、經(jīng)營(yíng)者持大股、國(guó)有資本參股的杭州叉車(chē)機(jī)械有限公司，建立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，持股職工真正成了企業(yè)的主人。杭叉一分廠廠長(zhǎng)張忠澤說(shuō)，第一次改制時(shí)，自己出資購(gòu)買(mǎi)了十萬(wàn)股的股票，把自己的命運(yùn)和企業(yè)緊緊連在一起：
自己掏錢(qián)買(mǎi)的股票，不僅與公司結(jié)成了利益共同體，也與公司結(jié)成了命運(yùn)共同體，公司有什么事，都當(dāng)作自己的事來(lái)做，積極性是比較高的。
讓員工成為企業(yè)的主人，這僅僅是杭叉體制改革的第一步。2003年，杭叉又進(jìn)行了第二次改制，在高中層經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干中視責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行增資擴(kuò)股。2005年，杭叉又對(duì)下屬分、子公司進(jìn)行了深度改革。
改制8年，杭州叉車(chē)銷(xiāo)售量增加了16.8倍、銷(xiāo)售收入增加了18。9倍、出口量增長(zhǎng)了43。5倍、利潤(rùn)增加了125倍。員工收入和待遇大幅提高，不計(jì)股份分紅，員工平均收入增加了4倍。
中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)茅仲文評(píng)價(jià)說(shuō)：杭叉完全是靠體制機(jī)制創(chuàng)新起死回生！
通過(guò)這樣的機(jī)制改革，叉車(chē)廠的整個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制就比較靈活了，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)都能跟上來(lái)，它的企業(yè)管理創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、人才的培養(yǎng)得到了大幅度的提高，這在我們行業(yè)里是走在前面的。反映在產(chǎn)量上翻了十幾倍，還是2000人，1人頂了13人，這就是機(jī)制改革的重要意義。
在被業(yè)界簡(jiǎn)稱(chēng)為“安徽合力”的安徽叉車(chē)集團(tuán)公司的發(fā)展史上，有這樣一組內(nèi)涵豐富的數(shù)字：從1963年專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)叉車(chē)以來(lái)，經(jīng)歷了30年累計(jì)生產(chǎn)叉車(chē)一萬(wàn)臺(tái)、3年生產(chǎn)一萬(wàn)臺(tái)、一年一萬(wàn)臺(tái)、一年兩萬(wàn)臺(tái)和一年生產(chǎn)叉車(chē)三萬(wàn)臺(tái)的不斷發(fā)展歷程。而“3年生產(chǎn)一萬(wàn)臺(tái)”的那次飛躍，正是因?yàn)?996年9月，安徽合力股份有限公司通過(guò)企業(yè)改制，成為中國(guó)叉車(chē)行業(yè)第一家上市公司。
進(jìn)入新世紀(jì)后，合力這個(gè)國(guó)有企業(yè)又開(kāi)始對(duì)全國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多元產(chǎn)權(quán)制度改革，銷(xiāo)售人員在網(wǎng)點(diǎn)上擁有股權(quán)，在一些重點(diǎn)區(qū)域公司相對(duì)控股。合力股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)畎矅?guó)說(shuō)：這種新的機(jī)制激發(fā)了人員的積極性，不僅使“合力”穩(wěn)住了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也有了更多的精力去開(kāi)辟?lài)?guó)外市場(chǎng)。
【出錄音】：“目前在國(guó)外已經(jīng)設(shè)立了72家合力公司的獨(dú)家代理商，合力公司的產(chǎn)品銷(xiāo)售到127個(gè)國(guó)家，其中出口量的80%是在歐洲和北美地區(qū)，應(yīng)該說(shuō)這種營(yíng)銷(xiāo)的改制激活了國(guó)有資本的強(qiáng)大動(dòng)力�！�
我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的老大徐工集團(tuán)從2000年以來(lái)，通過(guò)主輔分離對(duì)下屬中小企業(yè)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體進(jìn)行了一系列產(chǎn)權(quán)制度改革，完成了56家中小企業(yè)的改革改制，涉及資產(chǎn)近20億元，人員近9000人。生產(chǎn)關(guān)系的理順使生產(chǎn)力得到極大解放，目前，徐工的整體規(guī)模位居中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)之首，占整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)的十分之一以上。
目前，在工程機(jī)械行業(yè)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，已經(jīng)擁有了22家上市公司。他們已經(jīng)成為中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的中堅(jiān)力量�。� | 
