12月22日至23日，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)負責人會議，明確指出中央企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，在“十五五”時期，要進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個作用”，強化黨建引領(lǐng)，爭當“三個排頭兵”，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中彰顯擔當、在推動高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。

強化科技創(chuàng)新力，勇當高水平科技自立自強排頭兵

黨的二十屆四中全會把強化國家戰(zhàn)略科技力量，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強作為核心任務(wù)，提出要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。中央企業(yè)是連接政府和市場的重要載體，在我國創(chuàng)新鏈條中處于關(guān)鍵樞紐環(huán)節(jié)，在激活新型舉國體制優(yōu)勢、推動科技自立自強中發(fā)揮著特殊的重要作用。“十四五”時期，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費累計超過5萬億元，重大創(chuàng)新成果捷報頻傳，科技人才數(shù)量增加近50%，科技創(chuàng)新能力加快提升。中央企業(yè)負責人會議提出，“十五五”時期中央企業(yè)要加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。未來五年，中央企業(yè)將持續(xù)提高投入效能，加強底層技術(shù)和“根技術(shù)”研發(fā)，牽頭承擔國家重大科技項目，堅持在研發(fā)周期長、攻關(guān)投入大的重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，加快突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)；加快建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，積極打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，完善成果轉(zhuǎn)化機制，著力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的全鏈條創(chuàng)新體系，打通創(chuàng)新落地堵點；深入實施科技成果應(yīng)用拓展工程，探索組建場景應(yīng)用創(chuàng)新促進中心，加大首臺（套）、首批次、首版次采購力度，推動新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范；充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，分類實施各類人才培養(yǎng)工程，規(guī)范開展科研人員中長期激勵，積極培育人才友好的企業(yè)生態(tài)。

提升產(chǎn)業(yè)控制力，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

黨的二十屆四中全會提出，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。這要求中央企業(yè)必須立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，強化在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力和影響力，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。“十四五”時期，中央企業(yè)扎實推進央企產(chǎn)業(yè)煥新、未來產(chǎn)業(yè)啟航、“AI+”等專項行動，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化新興產(chǎn)業(yè)培育、超前布局未來產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提速提質(zhì)，產(chǎn)業(yè)控制力不斷增強。中央企業(yè)負責人會議圍繞2026年國資央企工作，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，推動戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合�！笆�五五”時期，中央企業(yè)將進一步聚焦主責主業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，推動產(chǎn)業(yè)體系不斷向高附加值、高技術(shù)含量的方向躍遷。一是堅定不移推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育，加大對新能源、新材料、人工智能、生物制造、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入力度，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比。二是發(fā)揮“鏈長”引領(lǐng)作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展，通過技術(shù)輸出、品牌授權(quán)、資源共享等方式，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。三是加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，積極布局未來產(chǎn)業(yè)，瞄準類腦智能、合成生物學、空天科技等前沿領(lǐng)域，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

筑牢安全支撐力，守護國家發(fā)展安全底線

黨的二十屆四中全會要求，加強重點領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)�！笆�四五”時期，中央企業(yè)通過強化戰(zhàn)略支撐和安全托底能力，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。中央企業(yè)負責人會議提出，中央企業(yè)要履行好維護國家安全責任，強化公共服務(wù)保障，防范化解重點領(lǐng)域風險�！笆�五五”時期，中央企業(yè)將堅決履行好使命職責，扛起安全發(fā)展責任，在能源資源保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風險防控等領(lǐng)域筑牢安全屏障。在能源資源安全保障方面，將加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加大對風電、光伏、核電等清潔能源的開發(fā)力度，提升非化石能源占比；保障油氣、煤炭等傳統(tǒng)能源穩(wěn)定供應(yīng)，加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度，積極參與國際資源合作，為工業(yè)生產(chǎn)和民生需求提供堅實支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施安全保障方面，聚焦交通、通信、水利、電力等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，加大建設(shè)和運維投入力度，提升基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、可靠性和抗風險能力；建立健全基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測預(yù)警體系，運用數(shù)字化、智能化手段加強日常巡查和維護，及時排查化解安全隱患，確�；�礎(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)運行。在防范化解重大風險隱患方面，將進一步健全全面風險防控體系，將風險管理融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各方面；加強風險智能監(jiān)測分析預(yù)警，提前做好應(yīng)對預(yù)案，有效防范化解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、金融、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

強化黨建引領(lǐng)，夯實高質(zhì)量發(fā)展政治保障

做好“十五五”開局工作，必須牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導這一重大政治原則，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為中央企業(yè)踐行戰(zhàn)略使命提供堅強保障。一是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動中央企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，深刻領(lǐng)悟“國之大者”，自覺把企業(yè)發(fā)展融入國家發(fā)展大局，確保中央企業(yè)始終沿著正確政治方向前進。二是堅持黨管干部、黨管人才原則，樹立正確選人用人導向，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的干部人才隊伍。三是縱深推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態(tài)，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強紀律保障。

潮平岸闊催人進，奮楫揚帆正當時。中央企業(yè)負責人會議為國資央企“十五五”改革發(fā)展提出了明確要求、注入了強大動力、指明了實踐路徑。站在“十五五”開局的關(guān)鍵節(jié)點，中央企業(yè)將胸懷“國之大者”、踐行戰(zhàn)略使命，以科技創(chuàng)新力突破發(fā)展瓶頸，以產(chǎn)業(yè)控制力引領(lǐng)體系升級，以安全支撐力守護發(fā)展底線，以高質(zhì)量黨建提供堅強保障，堅定不移推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，為實現(xiàn)“十五五”良好開局、全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻！（作者：中國國際工程咨詢有限公司副總經(jīng)理趙旭峰）