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　　農(nóng)村要進行土地確權(quán)，從對幾個省考察結(jié)果來看，這一點確實非常重要。

　　農(nóng)民承包地的使用權(quán)確定以后，發(fā)使用權(quán)證，宅基地也明確下來，發(fā)宅基地使用權(quán)證，宅基地上農(nóng)民蓋的房子發(fā)房產(chǎn)證，而過去無論蓋得多高都是沒有房產(chǎn)證的。試驗區(qū)就靠這個三權(quán)三證。承包地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、房產(chǎn)權(quán)證，保障了農(nóng)民權(quán)益，增加了農(nóng)民收入，任何人不能侵占。

　　此外，土地確權(quán)便于土地流轉(zhuǎn)，活躍了農(nóng)村的經(jīng)營。農(nóng)民想擴大生產(chǎn)，比如蓋養(yǎng)殖場，但往往苦于沒有資金來源，因為土地和房屋不能抵押。這個問題如果得到解決，中國民間金融和農(nóng)村小城鎮(zhèn)金融將活躍起來。

　　事實上，導(dǎo)致農(nóng)民和城市差距的一個原因，就是農(nóng)民的權(quán)利被限制了。城里土地是國有的，但市民祖?zhèn)骱托沦徺I的商品房都有房產(chǎn)證，農(nóng)村土地是集體所有的，卻沒有權(quán)證。城里居民想創(chuàng)業(yè)，可以拿房屋到銀行去抵押貸款，為什么農(nóng)民不能這樣做？

　　在對一些縣的考察時了解到，銀行、信用社不愿意接受農(nóng)民的不動產(chǎn)抵押。主要原因是銀行擔(dān)心農(nóng)民欠款不還，而抵押的房屋、土地?zé)o法處理。因此，一定要建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。土地抵押了以后不還債，網(wǎng)上將其土地的面積、位置全部公布，網(wǎng)上競價，這樣抵押品就變活了。

　　在金融方面來說，金融改革還有很長的路要走。譬如說，要想辦法將民間資本吸收和引導(dǎo)到金融機構(gòu)中，允許更多的民營資本投資和建立金融機構(gòu)。金融領(lǐng)域應(yīng)該打破壟斷，這絕不是宏觀調(diào)控能解決的問題。

　　所以當前金融改革的重點就是真正地向民營資本開放，這不僅僅限于小額貸款公司、資金互助社、村鎮(zhèn)銀行，而要成立有競爭性的大金融機構(gòu)，此外，讓有條件的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行上市，讓這些以民營資本為主的金融機構(gòu)成為中國金融業(yè)中重要的一環(huán)。這樣的一種競爭格局才符合中國未來發(fā)展的進程。現(xiàn)在國家參股的股份制銀行和民間形成的股份制民間資本銀行太少了。