中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng) 吳曉求（央廣網(wǎng) 李靜/攝）

    央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京12月8日消息 由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲、中國(guó)政法大學(xué)中國(guó)企業(yè)法務(wù)管理研究中心共同主辦的第六屆中國(guó)上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)報(bào)告暨2013年中國(guó)企業(yè)法務(wù)管理高峰論壇8日在京舉行。中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)、教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授吳曉求發(fā)表了主題演講。

　　吳曉求說(shuō)，IPO改革過(guò)渡性辦法的出臺(tái)有很多重要的意義。當(dāng)然有一個(gè)是沒(méi)有變的，目前法律沒(méi)有變，也不能變的就是由誰(shuí)來(lái)審核企業(yè)上市，仍然是由證監(jiān)會(huì)或者發(fā)行審核委員會(huì),或者說(shuō)創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行審核委員會(huì)來(lái)審核。雖然這兩個(gè)委員會(huì)都是由專(zhuān)家組成，但它的外殼還是新政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，它的責(zé)任主體還是證監(jiān)會(huì)。

　　吳曉求不贊同IPO新政沒(méi)有作出實(shí)質(zhì)性改變的看法，認(rèn)為還是做了很重要的改革，是向注冊(cè)制邁進(jìn)的關(guān)鍵的一步，有以下四個(gè)亮點(diǎn)。首先是由原來(lái)的實(shí)質(zhì)性審核慢慢變成合規(guī)性審核。第二，監(jiān)管部門(mén)在發(fā)行審核過(guò)程中監(jiān)管重心后移。第三，試圖建立一套價(jià)格的穩(wěn)定機(jī)制。第四,明確了市場(chǎng)主體，特別是中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任。