4月18日,由浙江大學(xué)光華法學(xué)院破產(chǎn)法研究中心主辦,阿里拍賣(mài)承辦的首屆MAX價(jià)值云峰會(huì)在釘釘“全國(guó)管理人服務(wù)群”開(kāi)啟直播。本次峰會(huì)內(nèi)容豐富,展現(xiàn)了企業(yè)破產(chǎn)法理論、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)、趨勢(shì)等多層面的意義。理論層面關(guān)注企業(yè)破產(chǎn)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)意義、破產(chǎn)案件辦理信息化的意義;實(shí)踐層面關(guān)注破產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值最大化以及企業(yè)重整價(jià)值最大化的優(yōu)秀案例;經(jīng)驗(yàn)層面關(guān)注兩大行業(yè)重磅榜單發(fā)布——首批數(shù)字化組織認(rèn)證榜單,首屆MAX價(jià)值云峰會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐陌;趨?shì)層面關(guān)注兩大“未來(lái)”——法律人的智能時(shí)代的未來(lái),互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)破產(chǎn)案件辦理的未來(lái)。以下為嘉賓演講實(shí)錄:
中國(guó)人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)徐陽(yáng)光:非常高興有這樣一個(gè)與大家交流的機(jī)會(huì)。
我從2009年調(diào)入中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院任教以來(lái),連續(xù)11年為本科生和研究生開(kāi)設(shè)破產(chǎn)法課程,每年有2個(gè)月左右的時(shí)間在各地法院系統(tǒng)、管理人系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。在此過(guò)程中,我對(duì)破產(chǎn)法的認(rèn)識(shí)在發(fā)生變化,關(guān)注的問(wèn)題也逐漸在聚焦。比如,我強(qiáng)調(diào)對(duì)中國(guó)破產(chǎn)法問(wèn)題的關(guān)注,要從宏大敘事轉(zhuǎn)向微觀研究,要從立法論轉(zhuǎn)向法解釋論,要關(guān)注真正的中國(guó)問(wèn)題。在借鑒域外經(jīng)驗(yàn)時(shí),一定要了解域外制度的來(lái)龍去脈,不能斷章取義。我特別強(qiáng)調(diào),對(duì)學(xué)術(shù)要有敬畏之心,學(xué)術(shù)乃天下公器,應(yīng)當(dāng)秉持公益開(kāi)放心態(tài),不要有私人利益牽涉其中,有時(shí)候你以為這是你專(zhuān)屬的地盤(pán),實(shí)際上可能只是一種制約你發(fā)展的“畫(huà)地為牢”。
十多年來(lái),我一直在思考一個(gè)問(wèn)題,如何實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最大化。破產(chǎn)程序最核心的兩個(gè)概念:債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和破產(chǎn)債權(quán)。歸集債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn),并在債權(quán)人之間進(jìn)行公平有序的分配,這是破產(chǎn)制度的根本特征。雖然現(xiàn)代破產(chǎn)法融入了拯救文化,破產(chǎn)法的挽救功能被無(wú)限放大,但破產(chǎn)法的集體清償和公平分配的基本功能仍然是我們首先要堅(jiān)守的基本原則。從某種意義上來(lái)說(shuō),破產(chǎn)程序本身就是有個(gè)努力實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最大化的過(guò)程。
如何讓債權(quán)人利益最大化?我想最根本的途徑還是債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值的最大化。
如何實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值的最大化?我們的《企業(yè)破產(chǎn)法》引入了市場(chǎng)化的破產(chǎn)規(guī)則,強(qiáng)調(diào)破產(chǎn)法的市場(chǎng)化實(shí)施。而債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化的關(guān)鍵也在于資產(chǎn)的市場(chǎng)化處置。
在多年的調(diào)研總結(jié)過(guò)程中,我總結(jié)了一句很深刻的話(huà):市場(chǎng)化的基礎(chǔ)是市場(chǎng)。凡是不以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化,都是偽市場(chǎng)化,甚至是反市場(chǎng)化。
通過(guò)市場(chǎng)化的處置方式來(lái)實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化,首要的前提是要有足夠開(kāi)放、足夠活躍的市場(chǎng)。沒(méi)有市場(chǎng)的存在,何來(lái)市場(chǎng)化的處置?
2017年,我和王欣新教授、章恒筑庭長(zhǎng)等人組成了課題組來(lái)到阿里巴巴開(kāi)展調(diào)研。當(dāng)時(shí)印象很深的一點(diǎn)就是,阿里拍賣(mài)平臺(tái)(當(dāng)時(shí)還是淘寶司法網(wǎng)拍)在司法拍賣(mài)上取得的可喜成就,主要是源于阿里平臺(tái)中龐大的國(guó)內(nèi)外的用戶(hù)市場(chǎng)。
我在授課的過(guò)程中經(jīng)常提出這樣一個(gè)問(wèn)題:如果一件拍品擺在足夠充分、足夠大的市場(chǎng)面前,還需要有評(píng)估價(jià)作為起拍價(jià)嗎?我們?yōu)槭裁匆欢ㄒ性u(píng)估價(jià)呢?如果一件拍品被足夠充分的市場(chǎng)看到,而且有意競(jìng)拍的人都能公平地參與其中,我們就不用擔(dān)心拍品被賤賣(mài)了?凡是擔(dān)心拍品被賤賣(mài),實(shí)際上擔(dān)心的是市場(chǎng)不夠充分,競(jìng)爭(zhēng)不夠充分。所以,我一直在呼吁:所有的破產(chǎn)清算案件中,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài),只要不涉及國(guó)有資產(chǎn)的處置問(wèn)題,都應(yīng)該可以廢除通過(guò)評(píng)估來(lái)確定起拍價(jià)的做法,也可以因此節(jié)約破產(chǎn)成本。而且,國(guó)有資產(chǎn)的處置平臺(tái)和處置規(guī)則,也需要根據(jù)市場(chǎng)化的發(fā)展要求進(jìn)行調(diào)適,不能一成不變。
中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)在全世界來(lái)講都是領(lǐng)先的。這么多年來(lái),在最高法院制定網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的司法解釋?zhuān)_定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的名單庫(kù),并在財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)的確定方面充分相信市場(chǎng)的選擇,極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的實(shí)踐發(fā)展。我我和我所在的研究機(jī)構(gòu),一直在關(guān)注網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的進(jìn)展,關(guān)注破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)的特殊性問(wèn)題。我們從2017年的調(diào)研開(kāi)始,推動(dòng)在阿里拍賣(mài)平臺(tái)開(kāi)通破產(chǎn)資產(chǎn)網(wǎng)拍通道,組織專(zhuān)家研究破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)拍的特殊問(wèn)題,支持拍賣(mài)平臺(tái)與各地法院、管理人協(xié)會(huì)之間進(jìn)行合作和創(chuàng)新,支持管理人獨(dú)立發(fā)拍模式,進(jìn)一步理順?lè)ㄔ汉凸芾砣说慕巧ㄎ粏?wèn)題。我們?cè)谄飘a(chǎn)法文庫(kù)中專(zhuān)門(mén)出版了《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)發(fā)展報(bào)告》。每次的破產(chǎn)法會(huì)議,我都特別關(guān)注是否有網(wǎng)拍機(jī)構(gòu)、信息平臺(tái)的專(zhuān)家參與?梢哉f(shuō),這幾年下來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài),在市場(chǎng)化的發(fā)展道路上取得了很大的進(jìn)步。
當(dāng)然,實(shí)踐中依然還有很多問(wèn)題需要我們進(jìn)行關(guān)注和研究。比如網(wǎng)拍市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展問(wèn)題,拍品的文案推廣和必要包裝的成本負(fù)擔(dān)問(wèn)題,管理人在財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)過(guò)程中的角色定位與履職保障的問(wèn)題,網(wǎng)拍平臺(tái)如何解決重整企業(yè)的估值問(wèn)題,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)拍的特殊性如何體現(xiàn)在司法解釋和相應(yīng)的制度規(guī)則中的問(wèn)題,網(wǎng)拍平臺(tái)的公益性使命與商業(yè)性考量之間如何平衡的問(wèn)題,網(wǎng)拍平臺(tái)機(jī)構(gòu)之間的充分有效競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)和促進(jìn)問(wèn)題等。問(wèn)題總是會(huì)不斷出現(xiàn),但我相信,辦法總比問(wèn)題多。
我相信,只要我們繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)法理論界與實(shí)務(wù)界的深入合作,以培育市場(chǎng)的廣度和深度為穩(wěn)固之基,以增補(bǔ)和完善市場(chǎng)化規(guī)則為發(fā)展之翼,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作必將會(huì)推動(dòng)債權(quán)人以及重整各方的利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
前進(jìn)的道路總是曲折的,但只要我們堅(jiān)定信念、頑強(qiáng)生長(zhǎng),就一定能夠開(kāi)創(chuàng)一個(gè)破產(chǎn)法的美麗新世界。
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