國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng) 馬曉河

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京9月16日消息（記者 可心） 由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲、央 廣網(wǎng)聯(lián)合主辦的《大國(guó)大時(shí)代：中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)》九月談——民企如何在轉(zhuǎn)型升級(jí)中把握機(jī)會(huì)，今天(16日)下午2點(diǎn)在北京舉行。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河稱，中國(guó)大多民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。他建議民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)，研究開發(fā)高端產(chǎn)品，要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)管理體制，要舍得花錢做技術(shù)改造，同時(shí)提高包括經(jīng)營(yíng)者、管理者在內(nèi)的員工素質(zhì)，還要有敬畏市場(chǎng)的心理，把市場(chǎng)當(dāng)為上帝。

　　以下為文字實(shí)錄：

　　主持人：謝謝賈老師。接下來我們繼續(xù)請(qǐng)出今天第三位演講嘉賓，國(guó)務(wù)院發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河先生。馬曉河先生是著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，研究員，博士生導(dǎo)師。那么接下來請(qǐng)他為我們帶來今天的演講，他的題目是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

　　馬曉河：各位女士，各位先生，下午好，我的題目是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。什么叫結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型呢？我這里指的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，社會(huì)結(jié)構(gòu)，政治結(jié)構(gòu)，中國(guó)當(dāng)前從低收入國(guó)家邁向了中收入國(guó)家。那么試航（音）把世界分成五個(gè)類，低，中低，中等，中上，高收入。那么我們國(guó)家現(xiàn)在目前按照試航（音）2012年標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)是中上等收入國(guó)家，我們?nèi)ツ耆司?/span>GDP6767美元，試航（音）的標(biāo)準(zhǔn)是4085美元與12615美元之間屬于中上等收入國(guó)家。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我們對(duì)一百多個(gè)國(guó)家做了一個(gè)分析，就是說凡是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入中上等收入國(guó)家以后，它的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就加快，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快表現(xiàn)在幾個(gè)方面，第一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快，第二是社會(huì)結(jié)構(gòu)，第三是政治結(jié)構(gòu)。

　　根據(jù)這個(gè)我們做了一個(gè)分析，要想從中上等收入國(guó)家順利轉(zhuǎn)型到高收入國(guó)家的一個(gè)核心問題就是要避免中等收入陷阱。這個(gè)有四個(gè)指標(biāo)，第一個(gè)是中上等收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)，消費(fèi)率，投資結(jié)構(gòu)可以轉(zhuǎn)型，透資消費(fèi)出口消費(fèi)要占70%，投資加出口30%。第二是城市人口要達(dá)到70%以上，目前的發(fā)達(dá)國(guó)家平均城市人口是77%。第三是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)的比重要達(dá)到60%以上，目前我們的服務(wù)業(yè)才占46%，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)是在60%以上，那么第四個(gè)是中產(chǎn)階層，西方叫中產(chǎn)階級(jí)，叫中產(chǎn)階級(jí)要占到60%以上，這4點(diǎn)都是結(jié)構(gòu)指標(biāo)，所以我認(rèn)為中國(guó)要想從中上等收入國(guó)家邁向發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，核心是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。核心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型表現(xiàn)以下幾個(gè)方面，第一是需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整必須由外需導(dǎo)向，生產(chǎn)型結(jié)構(gòu)向內(nèi)需導(dǎo)向，消費(fèi)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。建立一個(gè)內(nèi)需導(dǎo)向，消費(fèi)型社會(huì)。第二是資質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，要建立一個(gè)服務(wù)業(yè)占很大的比重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，制造業(yè)結(jié)構(gòu)，要從中低端向中高端轉(zhuǎn)化，把一些勞動(dòng)密集型，資源型的向外轉(zhuǎn)，淘汰。那么第三個(gè)是資源結(jié)構(gòu)，最重要的方法就是通過科技創(chuàng)新，使資源配置由過去的靠高耗能、高投入、高物耗轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)節(jié)約化的生產(chǎn)。第四個(gè)結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)，中國(guó)下一步有兩個(gè)結(jié)構(gòu)需要轉(zhuǎn)型，第一要培育我們的中產(chǎn)階層，建立以中等收入者為主體的橄欖型社會(huì)。還有一個(gè)轉(zhuǎn)型是市民化社會(huì)，就是中國(guó)的城市人口資產(chǎn)要占70%以上，最后一個(gè)是政治結(jié)構(gòu)，政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是說發(fā)達(dá)的社會(huì)，高收入國(guó)家的社會(huì)一般是多元，扁平化的社會(huì)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)。那么我們現(xiàn)在是單一縱向的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，那是不適應(yīng)的，因?yàn)橹挟a(chǎn)階層一增加，他們有身份，有地位，有維權(quán)意識(shí)，有參與意識(shí)，你想從上到下說我說了算，你聽我的，聽誰的話，聽誰的最高指示，那不行，這個(gè)要轉(zhuǎn)化。根據(jù)這個(gè)我認(rèn)為當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中到底有什么機(jī)遇，我做了一個(gè)思考。我認(rèn)為就目前和今后一段時(shí)間來說，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在以下四個(gè)方面有機(jī)遇。第一個(gè)機(jī)遇就是改革步伐加快，改革力度加大，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)遇。你比如說三中全會(huì)已經(jīng)部署，要336項(xiàng)改革事項(xiàng)已經(jīng)分解到各個(gè)部門，那么這里面有很多好多都有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　我們可以設(shè)想一下，這是一個(gè)戰(zhàn)略部署，就是說我們現(xiàn)在目前國(guó)際的貿(mào)易新規(guī)則，出現(xiàn)對(duì)我們不利的情況下，比如說TDP（音）、TTIP（音），現(xiàn)在它們發(fā)達(dá)國(guó)家想形成新的貿(mào)易規(guī)則和秩序，中國(guó)達(dá)不到，在達(dá)不到的情況下中國(guó)怎么辦？我們到歐洲去，實(shí)現(xiàn)歐亞一體化，通過歐亞一體化來應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)變化，這是戰(zhàn)略部署，貿(mào)易投資服務(wù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走出去是非常好的機(jī)會(huì)。你比如說海上絲綢之路，通過海上我到拉美，到非洲去，就是說你在亞洲搞，那么我在非洲搞，我在拉美搞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。古人講叫遠(yuǎn)交近攻，這是一個(gè)想法。另外比如說李克強(qiáng)總理提出的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶從上海，長(zhǎng)江口岸一直到四川，那么這里有六個(gè)體系建立，水上體系，高速路體系，高鐵體系，互聯(lián)網(wǎng)體系，天然氣管道體系，這些體系加在一塊需要多少錢呢？它不是一萬億，那是多了，當(dāng)然這些體系不是一年建成，它會(huì)為沿邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來多少機(jī)遇？為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來多少方便？這都是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利好的消息，這是第一條。

　　第二條新型城鎮(zhèn)化會(huì)議制度改革也對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有好處，李克強(qiáng)總理提出來新型城鎮(zhèn)化要解決三個(gè)億的問題，第一是要農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口鎮(zhèn)（市民化）幾個(gè)億，第二個(gè)是中西部地區(qū)增加人口城鎮(zhèn)化，第三是棚戶區(qū)改造一個(gè)億，這三個(gè)億需要多少錢？能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)多少。我們做過一個(gè)計(jì)算，到2020年如果要解決這幾個(gè)億，每年對(duì)投資和消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至少是2.25萬億，這是我講的第二個(gè)機(jī)遇。

　　第三個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來了機(jī)遇，首先，國(guó)家引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)推廣應(yīng)用，加大研發(fā)投入，這個(gè)是支持一些中小企業(yè)，小微企業(yè)發(fā)展，另外，國(guó)家營(yíng)改增擴(kuò)為，從郵電，電信擴(kuò)展到物流，全覆蓋，鐵路運(yùn)輸，郵電物流到明年全覆蓋，這都是對(duì)中小企業(yè)和小微企業(yè)有利的。還有國(guó)家今年開始對(duì)小微企業(yè)的所得稅免征，從六萬塊錢的起征點(diǎn)提高到十萬塊錢，也有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還有對(duì)特定一般納稅人，由原來四個(gè)檔的增值稅率，6543合并成一個(gè)檔，統(tǒng)一按3的增值稅率征收，也對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利。所以我覺得當(dāng)前在減稅方面，增值稅改革方面對(duì)小微企業(yè)總體還算有利。還有一個(gè)，今年以來這屆新政府對(duì)企業(yè)發(fā)債有很大的支持力度，比如上半年國(guó)家批準(zhǔn)了163個(gè)企業(yè)，大部分是民營(yíng)企業(yè)發(fā)債，發(fā)企業(yè)債，發(fā)了2000多億，下一步集合債，征信債都要發(fā)債，就是直接融資。中國(guó)的金融體制是一種什么體制？是一種高度國(guó)有壟斷體制，那么這個(gè)間接融資成本非常高，所以下一步國(guó)家通過金融體制改革，搞直接融資，發(fā)債，上市融資，社會(huì)融資，這是一個(gè)挺好的途徑。目前在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面有許多機(jī)遇，我覺得我們民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，比如農(nóng)業(yè)有很多機(jī)遇可以賺錢的，前兩天我到陜西調(diào)查，陜西的農(nóng)民種冬棗，你們說一畝地冬棗能賺多少錢？我的概念說一畝地賺一萬塊錢就可以了，但是沒想到我這次去看陜西農(nóng)民種的冬棗一盒30個(gè)，198塊錢，每一顆是6塊錢，叫一斤冬棗可以賣20塊錢，最早的時(shí)候上市30塊錢一斤，我看了一個(gè)農(nóng)民的種地，一畝大棚賺多少？十萬塊錢的銷售收入。暖棚十萬，冷棚是六萬。那么再說一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，吉林省精氣神（音）農(nóng)業(yè)有限公司，他們生產(chǎn)的有機(jī)豬，有機(jī)豬一公斤排骨在甘家口地下一層賣257塊錢，五花肉一公斤130塊錢，后臀肩（音）98塊錢，為什么能賣掉？因?yàn)楸本┦姓�在成長(zhǎng)著一批中高收入階層，他們有錢，想買命，換長(zhǎng)壽。那么農(nóng)民是有命沒錢，用命來生產(chǎn)有機(jī)豬，所以這互相交換了，最后是賣大錢了，我到吉林省去看，有機(jī)豬非常好，統(tǒng)一也是一個(gè)典型的民營(yíng)企業(yè)，就是說農(nóng)民們賺錢了。還有一個(gè)就是說文化理念創(chuàng)新也賺錢，我去河北淶水縣，淶水縣的農(nóng)民這兩年種核桃賺錢，一畝核桃賣十萬塊錢，后來我到那參觀，我說一畝核桃這么貴，誰吃啊？他說我不是種吃的核桃，我種的是把玩的核桃。他有一顆核桃賣六年，這是理念創(chuàng)新。所以我說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有機(jī)遇。再談戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)它第一是便捷化，第二是快捷高效，第三是信息化。這正好適合我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳播非�？欤�新能源，新材料這些等等都有利于發(fā)展。這是我講的第三個(gè)機(jī)遇。

　　第四個(gè)機(jī)遇是進(jìn)一步深化對(duì)外開放，支持企業(yè)走出去，國(guó)家現(xiàn)在無論對(duì)民營(yíng)資本還是國(guó)有資本還是外資都鼓勵(lì)向外走，下一步國(guó)家要改革對(duì)外投資，簡(jiǎn)化手續(xù)，出口信貸，信用擔(dān)保，風(fēng)險(xiǎn)管理還有便利化服務(wù)，還有財(cái)政金融支持，外匯的待遇享受都要改革，這樣改的話有利于民營(yíng)企業(yè)走出去。總之民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)創(chuàng)新，打造品牌，提升管理，做大做強(qiáng)自己。我覺得民營(yíng)企業(yè)可以在今后以下幾個(gè)方面做出幾大貢獻(xiàn)。第一就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)周期性下行階段以后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該發(fā)揮力量，就是新的增長(zhǎng)。第二改善所有制結(jié)構(gòu)，我們中國(guó)的結(jié)構(gòu)里邊國(guó)有企業(yè)占比太多，應(yīng)該支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大，改變我們的所有制結(jié)構(gòu)，不要搞得國(guó)有企業(yè)太大。第三叫重要的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，你比如說我們民營(yíng)企業(yè)能不能再大一點(diǎn)，再多提供一點(diǎn)就業(yè)，多增加了投資。第四個(gè)是重要的科技創(chuàng)新主體，我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)是不合理的，我做了一個(gè)計(jì)算，2012年在41個(gè)行業(yè)里邊，制造業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資最大的行業(yè)，能源原材料加工，而目前的外資在中國(guó)投資的行業(yè)最大的是在裝備制造業(yè)，我們的民營(yíng)資本投資在12年他們65%的投資是在日用消費(fèi)品和原材料能源加工方面，只有35%是裝備制造，而外資是將近一半的投資在裝備制造，所以我覺得民營(yíng)資本應(yīng)該向產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。第五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各位一定要記住，就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定要作為中國(guó)推進(jìn)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的一個(gè)主體，十八屆三中全會(huì)提出來，中國(guó)要叫創(chuàng)新社會(huì)治理，構(gòu)建新型創(chuàng)新社會(huì)治理體制，我們?cè)谶@方面是個(gè)弱項(xiàng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定要承擔(dān)起推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的責(zé)任，我們現(xiàn)在的社會(huì)治理是有重向的，從上到下，將來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是主體作用，應(yīng)該創(chuàng)新。比如說培育中產(chǎn)階層，壯大中等收入者，還有參與社會(huì)治理，參政議政，謝謝，希望民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越來越大。