國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生在“大國(guó)大時(shí)代———中國(guó)經(jīng)濟(jì)十月談”上表示，在未來(lái)5到8年，中國(guó)將經(jīng)歷痛苦的轉(zhuǎn)型期，如果轉(zhuǎn)型調(diào)整能夠成功，中國(guó)將迎來(lái)30年的黃金發(fā)展期，否則將會(huì)喪失長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。

　　張燕生說(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩狀況，使中國(guó)不得不進(jìn)入到痛苦的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。從結(jié)構(gòu)來(lái)講，中國(guó)面臨著三個(gè)方面的產(chǎn)能過(guò)剩。第一，過(guò)去10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)泡沫帶動(dòng)的非理性繁榮兩個(gè)因素疊加，使中國(guó)在重大裝備制造領(lǐng)域形成了巨大的過(guò)剩產(chǎn)能，導(dǎo)致現(xiàn)在主要行業(yè)產(chǎn)能利用率普遍不到80%。第二，過(guò)去30多年，中國(guó)在外向型經(jīng)濟(jì)模式帶動(dòng)下形成了巨大的外貿(mào)產(chǎn)能，在全球需求萎縮，貿(mào)易摩擦加劇，同時(shí)中國(guó)制造成本上升的時(shí)候，中國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就改變了，外貿(mào)產(chǎn)能壓力明顯增大。第三，過(guò)去五年，中國(guó)在風(fēng)能、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了巨大產(chǎn)能，但是在這些領(lǐng)域中國(guó)既缺乏技術(shù)也缺乏市場(chǎng)，結(jié)果就越來(lái)越多地陷入了國(guó)際摩擦和沖突加劇的困境。

　　張燕生說(shuō)，在產(chǎn)能過(guò)剩的壓力下，中國(guó)面臨著下一步發(fā)展究竟是要速度還是要質(zhì)量的選擇。在這個(gè)階段，不管是國(guó)家還是地方，不管是企業(yè)還是大學(xué)學(xué)子，都面臨著脫胎換骨的轉(zhuǎn)型之痛。從企業(yè)來(lái)講，會(huì)發(fā)現(xiàn)面臨著缺訂單、缺人才、缺技術(shù)、缺資金、缺規(guī)范的轉(zhuǎn)型困境，這也是有關(guān)部門下一步要下大氣力解決的問(wèn)題。

　　但是，中國(guó)確確實(shí)實(shí)到了新一輪改革開(kāi)放的轉(zhuǎn)折期。張燕生介紹說(shuō)，他們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)正在慢慢地區(qū)分出新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新模式和舊經(jīng)濟(jì)、舊產(chǎn)業(yè)、舊模式，新的需求結(jié)構(gòu)正在形成。他表示，30多年前，中國(guó)是在溫飽都沒(méi)解決的情況下開(kāi)始起步，今天的中國(guó)不僅解決了溫飽問(wèn)題，而且正在全面建成小康社會(huì)，中國(guó)的消費(fèi)轉(zhuǎn)型正在從前20年重點(diǎn)解決吃穿，過(guò)去10年重點(diǎn)解決住行，步入未來(lái)30年強(qiáng)調(diào)消費(fèi)多元化和講究生活品質(zhì)的新階段。同時(shí)，中國(guó)的中等收入人群也將出現(xiàn)快速的倍增，據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者測(cè)算，最終能達(dá)到6.3億人。在這樣的新形勢(shì)下，如果經(jīng)濟(jì)不轉(zhuǎn)型，中國(guó)將出現(xiàn)的新需求結(jié)構(gòu)就只會(huì)為全球跨國(guó)公司帶來(lái)新機(jī)遇。從這個(gè)角度來(lái)講，中國(guó)現(xiàn)階段的核心問(wèn)題是如何實(shí)施供給管理政策，加快推動(dòng)供給轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　張燕生進(jìn)一步表示，在當(dāng)前這個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，中國(guó)需要通過(guò)改革，改變國(guó)民收入初次分配和再分配的結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性減稅，規(guī)范、取消和降低政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)，加快推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。只有做到了這些，中國(guó)才能夠真正成為一個(gè)高收入大國(guó)，一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，一個(gè)法制大國(guó)和一個(gè)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展的大國(guó)。