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方星海:明年中小銀行或發(fā)生集體倒閉 需做好預(yù)案(實錄)

2013-11-20 14:21  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)財經(jīng)北京11月20日消息 中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡視員方星海在《財經(jīng)》年會上述表示!敖鹑跇I(yè)存在四方面的風(fēng)險:流動性的風(fēng)險、利率的風(fēng)險、資產(chǎn)質(zhì)量的風(fēng)險、一些或有風(fēng)險。信托理財、委托貸款和影子銀行的產(chǎn)品,出了風(fēng)險恐怕都會回到銀行中來。銀監(jiān)會責(zé)任非常重大,希望各個方面,包括人民銀行在內(nèi),對金融風(fēng)險要做好一些處置的預(yù)案,也許明年某個時候,一兩家中小型的銀行發(fā)生集體倒閉這種可能性是很大的,這樣的風(fēng)險如果做好了預(yù)案,及時處置了,不會擴(kuò)散到整個系統(tǒng)中。如果處置不急,恐怕就會一下子擴(kuò)散開來,就會形成一個非常大的不穩(wěn)定因素,會影響我們改革和三中全會精神的落實!薄 

    以下為方星海發(fā)言實錄:

  方星海:很高興參加財經(jīng)論壇,我也是《財經(jīng)》雜志15年來忠實的讀者。我今天講幾點看法,都是代表自己的意見,絕對不代表我工作的單位。

  三中全會的文件出來大家都很振奮,我本人也很振奮,進(jìn)一步證明習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)的黨中央銳意改革,帶領(lǐng)我們國家走上一個新的發(fā)展境界。下一步怎么樣形成更多改革共識,把這個決定落實好。我今天想談的是,要落實這個決定,首先要有一個良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也就是說經(jīng)濟(jì)金融要保持穩(wěn)定,才能落實好這樣一個決定。

  有些國家大的改革是在危機(jī)發(fā)生過程中完成的,比如美國,2008年金融危機(jī)以后他金融行業(yè)做了一個非常大的改動,危機(jī)基本上還是在進(jìn)行過程中,這個方案就制定出來了。我們國家的情況往往會相反,如果發(fā)生一個比較大的不穩(wěn)定的因素,這個不穩(wěn)定因素還沒有結(jié)束之前,改革共識可能會消散,方向可能會迷失,所以要落實好三中全會的決定,一個非常重要的前提是要保持經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。

  金融行業(yè)會不會保持穩(wěn)定?剛才秦曉也說了有一些影子銀行等方面的風(fēng)險,我感覺我們要予以關(guān)注,因為過去五年中金融業(yè)的資產(chǎn)量,金融業(yè)本身負(fù)債以及實體經(jīng)濟(jì)負(fù)債增長都非?。今天我們有兩位美國來的嘉賓,如果一個國家金融業(yè)資產(chǎn)突然一下膨脹很快,特別是負(fù)債水平提高的很迅速,這里就會有潛在的一些風(fēng)險。我們絕對不能掉以輕心,我今天說風(fēng)險可能發(fā)生的四個情景跟大家討論。

  第一個,流動性的風(fēng)險。我們國家相當(dāng)一批中小金融機(jī)構(gòu),特別是中小銀行,資金來源,據(jù)有的銀監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)跟我反映,或者他們在會上說的情況,大概80%資金來源是來自于理財,銀行間市場借款和同業(yè)存款,來自于居民儲蓄和企業(yè)儲蓄存款比例非常小,大概只有20%。中小銀行和中小金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)配置,往往在房地產(chǎn)、地方融資平臺方面,這些資產(chǎn)配置都是比較長期的項目。很可能有一天有一些中小金融機(jī)構(gòu)沒有錢還存款,一下子周轉(zhuǎn)不過來,銀行間市場借款的需求就會很強(qiáng)烈。假如說處置不是很得當(dāng),某種原因有恐慌存在,難保一些小型金融機(jī)構(gòu)可能因為流動性風(fēng)險面臨計提、倒閉的狀況。

  第二個,利率的風(fēng)險,F(xiàn)在儲蓄存款在銀行資金來源比例方面在下降,相當(dāng)一批銀行在理財方面非常有興趣,我問了一下我周圍的同事,你們現(xiàn)在的儲蓄怎么管理?他們說基本上沒有存款,全變成了理財?shù)漠a(chǎn)品。最近理財產(chǎn)品利率上升相當(dāng)快,四大行理財產(chǎn)品還可以,也在上升,中小銀行理財產(chǎn)品利率上升非?。這里就有一個問題,他的資產(chǎn)配置能不能產(chǎn)生這么高的收益?特別是他以前已經(jīng)配置出的資產(chǎn),比如有一些去年或前年做的理財產(chǎn)品,他配置的資產(chǎn)有很多是買債券,無論是銀行間市場的債券,或者證券市場的債券,這些債券配置的期限恐怕也要三到五年,現(xiàn)在資金來源成本馬上上來了,理財產(chǎn)品大家知道很短,三個月、六個月不斷的滾動,他成本上升很迅速,但是資本配置不見得利率能夠上得來,這里面恐怕會有一個因為資產(chǎn)配置產(chǎn)生的利率覆蓋不了資金來源的利率,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的虧損甚至破產(chǎn),F(xiàn)在利率市場化在進(jìn)一步推進(jìn),我想這個趨勢也不會一時就結(jié)束,這里特別是有一些中小金融機(jī)構(gòu),在資金來源方面非常有進(jìn)取心中小金融機(jī)構(gòu)可能風(fēng)險非常大。

  第三個,資產(chǎn)質(zhì)量的風(fēng)險。我知道有一些信托公司,現(xiàn)在信托總共是10萬億多一點的規(guī)模,大概3萬億主動管理,7萬億是被動管理,主要是銀行資產(chǎn)在信托這邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),三萬億主動管理是信托自己的資產(chǎn),最近發(fā)生一些事,有的信托公司一些項目是失敗的,這個項目信托資金收不回來。現(xiàn)在信托行業(yè)存在事實的硬性兌付,信托公司用自己資本金先墊上,但是拿來的資產(chǎn)要處置的。有一個擔(dān)心,這樣的事情如果發(fā)生的比較多,資產(chǎn)處置的價格可能會很低,特別是信托公司如果自己資本金不是很夠的情況下,他可能以低價處置資產(chǎn)來還信托資金。如果這個事情發(fā)生對資產(chǎn)和房地產(chǎn)價格帶來打壓,是不是會導(dǎo)致滾雪球那樣資產(chǎn)價格的下行。我舉的是信托的例子,銀行其實也是一樣的,銀行業(yè)的資產(chǎn)很大一部分也是配置在房地產(chǎn)這些領(lǐng)域,前面提到流動性風(fēng)險,也會導(dǎo)致資產(chǎn)的快速處置,導(dǎo)致資產(chǎn)價值的迅速下滑。

  第四個,一些或有風(fēng)險。這幾年整個銀行業(yè)自己貸款增長速度也比較快,但是最近一兩年有所減緩。但是通過影子銀行的方式貸出去的這種負(fù)債的產(chǎn)品,就是其他公司的負(fù)債,銀行業(yè)這資產(chǎn)也非常多,主要是三個方面,通過信托做的產(chǎn)品,還有通過銀行理財產(chǎn)品,再一個委托貸款,委托貸款是企業(yè)A貸給企業(yè)B,但是通過銀行做一個委托,也有5、6萬億,這三樣加在一起大概有20萬億的水平。這些資產(chǎn)都在銀行的表外,不發(fā)生問題當(dāng)然沒有問題,一發(fā)生問題,這些資產(chǎn)相當(dāng)一部分恐怕銀行也不能完全脫離干系。比如委托貸款,企業(yè)A委托一家銀行把錢貸給企業(yè)B,企業(yè)B如果還不出來,這個銀行是不是藥企業(yè)A完全承擔(dān)損失?我想實際運(yùn)作中恐怕不會,這時候風(fēng)險就會來。通過信托做的一些被動型的信托產(chǎn)品,銀行是唯一信托持有人,如果這個產(chǎn)品錢收不回來,銀行是不能鬧的,如果信托持有人是公眾還可以鬧,信托公司要墊上,這樣的產(chǎn)品銀行恐怕要自己承擔(dān)責(zé)任。我們問銀行的同志,他們說沒問題,如果碰到這樣的情況我先給一筆貸款,把這個錢先拿回來,把這些原來由理財拿來的產(chǎn)品先付掉,過一段時間再處理,如果這樣這筆貸款一進(jìn)去就是一個不良貸款,銀行的不良貸款率是不是會大大的上升。信托理財、委托貸款和影子銀行的產(chǎn)品,出了風(fēng)險恐怕都會回到銀行中來。

  剛才我說了四個方面的風(fēng)險,我總括一下這四方面的風(fēng)險,最后絕大部分都會體現(xiàn)在銀行業(yè)中。銀監(jiān)會閻主席是我的好朋友,我覺得銀監(jiān)會責(zé)任非常重大,希望各個方面,包括人民銀行在內(nèi),對金融風(fēng)險要做好一些處置的預(yù)案,也許明年某個時候,一兩家中小型的銀行發(fā)生集體倒閉這種可能性是很大的,這樣的風(fēng)險如果做好了預(yù)案,及時處置了,不會擴(kuò)散到整個系統(tǒng)中。如果處置不急,恐怕就會一下子擴(kuò)散開來,就會形成一個非常大的不穩(wěn)定因素,會影響我們改革和三中全會精神的落實。謝謝大家!

 。ㄒ陨蟽(nèi)容根據(jù)嘉賓發(fā)言實錄整理)

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編輯:可心

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