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[第十期]劃片入學難解決教育公平 教師輪崗要配套

2014-03-12 11:09  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

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  央廣網(wǎng)財經(jīng)北京3月12日消息 劃片就近入學能否解決教育資源不均衡?教師輪換制度能夠真正推行嗎?中國教育如何摒棄分數(shù)GDP思維?經(jīng)濟之聲特別制作兩會專欄節(jié)目《三人兩會》用智慧分析熱點,用小會解讀大會,《華夏時報》總編輯水皮、知名財經(jīng)評論員馬光遠、經(jīng)濟之聲主持人王冠,《三人兩會》今天繼續(xù)開會。

  王冠:據(jù)我有限的了解,我覺得世界上沒有比咱們中國人更重視教育的了,真的是萬般皆下品,唯有讀書高。但是背著書包上學堂不是個容易的事,家長得考慮能不能擠上重點校,逢年過節(jié)是不是得給老師表示表示,是不是要未雨綢繆先買套學區(qū)房。另外,關于教育公平的問題大家也特別關心,所以在上周三的時候,克強總理在政府工作報告中用相當長的篇幅談到了教育的發(fā)展和資源的均衡化,也給出了一些具體的指標和數(shù)據(jù)。光遠你印象比較深的是什么?

  馬光遠:我覺得主要是對西部的一些傾斜。經(jīng)常講讓市場去配置資源,但在教育問題上,我對政府提出一系列向西部傾斜指標性的規(guī)定舉雙手贊成。因為我記得當年考大學的時候,沒走出來就不知道有教育不公平的問題,我是從甘肅省考到了人民大學,進了學校以后才發(fā)現(xiàn)北京的學生怎么那么多,而且很多北京學生的分數(shù)不如我們,那個時候心里打了一個問號,后來知道每個省的分數(shù)也是不一樣的。我們分析了一下不同省份招的專業(yè),發(fā)現(xiàn)西部好大學里的好專業(yè)非常少。所以,后來覺得對西部來講,孩子考個好大學不容易,而且要非常高的分數(shù)才可以,后來再去看中學、再去看一些學前的教育,發(fā)現(xiàn)的問題就會更多。

  王冠:所以克強總理的政府工作報告中,關于教育事業(yè)的發(fā)展談到,要為下一代提供良好的教育努力,使每一個孩子有公平發(fā)展的機會。水皮你要為大家點擊的內容是什么?

  水皮:我當然不反對,理論上是對的,但是要考慮到教育公平是一個理想,因為資源的配置,包括各種市場因素的制約,它注定不可能是完全公平的。大城市的教育資源就是比偏遠地區(qū)好,發(fā)達地區(qū)就是比西部地區(qū)強,這很簡單,就像美國的教育資源一定比中國強,這是一樣的道理,要去平衡,怎么平?不可能做到完完全全的平衡,因為義務教育階段平衡是相對的,在一個地區(qū)內可能會平衡,但是一定要注意,地區(qū)還是有差別的。

  王冠:看一看教育部用什么樣的手段來攤平資源的。在上個月,教育部出臺了一個通知,2015年開始,全國有16個重點大城市包括四個直轄市,還有五個計劃單位和十個副省級城市,百分之百小學劃片就近入學,90%以上的初中要劃片入學,這會導致一個什么情況?剛剛過去的周末,我簡單瀏覽了一下媒體,大連的《半島晨報》,隔條馬路學區(qū)房平均貴出5000多,學區(qū)房在應聲上漲!缎氯A網(wǎng)》報道南京學區(qū)房成為“硬通貨”,教育部新政推動漲聲一片,不是鼓掌的掌,是漲價的漲。三八婦女節(jié)那天,長春消息報道說,劃片入學刺激名校周圍二手房接連漲價,所以現(xiàn)在看教育部這個政策很有意思,在我?guī)熧Y力量,包括校長力行政力量不變的情況下,推了一個按片劃分,也就是是按戶籍,是掛在房子上的,最后由拼學校變成拼學區(qū)房了。

  馬光遠:如果一個政策本身缺乏一個整體系統(tǒng)的考慮,肯定就是上有政策,下有對策。而且現(xiàn)在很多學校,要真正做到劃片入學,那么學校應該都是差不多的,比如北京的小學應該都是一樣的,沒有什么重點校。我覺得作為一個家長完全可以理解,要么轉戶口,從昌平轉到西城、海淀,要么就買房子,在現(xiàn)有的政策下,因為教育資源本身的確是不平衡的,有好學校、差學校,而且好學校、差學校最后成績的確不一樣。

  水皮:你們這么說教育部也不客觀,教育部的出發(fā)點是好的,是想搞教育資源的平均配置,當然它現(xiàn)在這個后面應該有配套的措施。比如重點學校的師資力量流動,我自己也上學,我也看孩子從小到大的學習過程,我覺得校長太重要了,教育理念對于一個學校的影響太重要了。如果能形成幾任校長教育理念一貫,那基本上就可以把這個學校完全徹底改造,重要的是把師資力量,特別是校長流動做起來。

  王冠:如果要開始這種輪動,老馬你怎么來看這個阻力?

  馬光遠:作為家長來,當然希望孩子上好的學校,這種需求產(chǎn)生了,它會滿足于這種需要,最后形成學校之間大的差別,老師之間待遇差別很大。比如你是北京四中的,這個老師平常會很忙,因為家教會很悠哉,但是要是普通學校老師,工資不高,沒有家教之類的,這個事的解決,恐怕不是取消一個重點校就可以的。

  水皮:最大的問題,一開始就說中國最重視教育,不是,是最重視考試。人家都說教書育人,這個人成什么樣沒人管,只要看考試能不能過去,能不能考上更好的學校就行,對于孩子的人品、道德觀念、自理能力、包括心理、生理是不是健康,體格是不是健壯,現(xiàn)在誰管?我這個區(qū)里面,小學里面,哪幾個學?忌鲜兄攸c學校都是全部按政績標準引導的。

  馬光遠:都是GDP思維。

  水皮:這個和教育完全是背道而馳的,所以不光是教育理念,從學校、從教師這種職業(yè)、這種部門在整個社會和國家中位置的設定、制度安排來講,它都是和主流社會,國外發(fā)達的社會格格不入。比如日本、德國,義務教育同樣是政府投資的,那政府投資,老師究竟是一個什么身份,它沒有。

  馬光遠:事業(yè)單位。

  水皮:它是事業(yè)單位,但事業(yè)單位又是什么?誰也搞不清楚。所以現(xiàn)在讓老師自由流動,從北京四中流動到八里莊一中去,他干嗎?當然不干了。

  馬光遠:這算好的。正常要是到延慶、平谷這些地方去。

  水皮:如果說全北京的老師待遇是一樣的,這個流動就是一個基礎,至少在北京流動,或者在一個區(qū)里面,朝陽的收入要比昌平多,那么就先在朝陽區(qū)里面流動,朝陽區(qū)老師的收入應該是一樣的。

  馬光遠:再比如到一些遠郊縣,應該也要有鼓勵政策。

  王冠:實際上是在一個返補貼的激勵中。

  馬光遠:比朝陽高。

  水皮:真的要重視教育,可以做的事情太多了。就怕嘴皮子上做事,到頭來最后依然是給領導看。

  王冠:最后還是引用克強總理報告中的原話,我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平發(fā)展的機會。我想公平的教育和發(fā)展的機會,可能對于我們每一個人和國家社會來說都意味著一切。就跟大家說到這兒,散會,明天見。

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編輯:于琦

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