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賈康:明年推房地產(chǎn)改革試點(diǎn)概率較高
2010-12-16 12:55 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論
中廣網(wǎng)12月16日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道,近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的透露出來(lái)的精神,是2011年國(guó)家怎樣通過(guò)財(cái)政政策更好地解決百姓普遍關(guān)注的物價(jià)問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在物價(jià)的確是很高。經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所賈康做以下評(píng)論。
主持人:你好,賈先生!央行的調(diào)查結(jié)果表明,房地產(chǎn)投資再度成為居民的首選,這也再次證明了本輪房地產(chǎn)調(diào)控的艱難,面對(duì)這樣的形勢(shì),您覺(jué)得明年開(kāi)征房產(chǎn)稅的可能性大嗎?或者說(shuō)開(kāi)征房產(chǎn)稅真的有助于房地產(chǎn)的調(diào)控價(jià)格嗎?
賈康:從現(xiàn)在來(lái)看,我們認(rèn)為它有制度建設(shè)方面的重要意義。從一個(gè)概率上來(lái)說(shuō),明年看到有的城市推出這個(gè)改革試點(diǎn)的概率是比較高的。
主持人:比如說(shuō)?哪些城市?
賈康:比如我們現(xiàn)在聽(tīng)到的一些預(yù)期。我前幾天接到一條短信,是財(cái)經(jīng)網(wǎng)上的消息,說(shuō)重慶市已經(jīng)下發(fā)了改革試點(diǎn)的文件,但是后來(lái)沒(méi)有聽(tīng)到有什么否認(rèn)。
主持人:我們聽(tīng)到的消息,感覺(jué)好像房產(chǎn)稅總是忽隱忽現(xiàn),離我們既近又遠(yuǎn)始終琢磨不透,所以大家對(duì)這個(gè)事情比較關(guān)心。
賈康:您說(shuō)的是不確定性。但是總體來(lái)說(shuō)從中長(zhǎng)期看,中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展,除了這樣一些短期調(diào)控措施之外,還要加上制度建設(shè)因素,要有一個(gè)好的制度框架。這個(gè)稅法解決的問(wèn)題,就是在配套改革中間它對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)也實(shí)施一些使它運(yùn)行更加沉穩(wěn),更加健康制度建設(shè)。
主持人:這樣,我們先從房地產(chǎn)脫離開(kāi)來(lái),按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透露出的精神,房地產(chǎn)稅也屬于稅收的一種手段,您覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該運(yùn)營(yíng)哪些稅收的手段更好的來(lái)調(diào)解價(jià)格,或者說(shuō)管理好通脹預(yù)期?
賈康:如果對(duì)于通脹預(yù)期管理來(lái)說(shuō),就不簡(jiǎn)單是一個(gè)稅收的問(wèn)題。首先,它是財(cái)政政策框架上的問(wèn)題。財(cái)政政策要保持一定的擴(kuò)張性,來(lái)有針對(duì)性的增加有效供給。
比如物價(jià),我們現(xiàn)在物價(jià)的上升有明顯的結(jié)構(gòu)性特征,它客觀上需要財(cái)政以結(jié)構(gòu)性的對(duì)策來(lái)增加有效供給,比如通過(guò)政策支持、包括對(duì)于農(nóng)民的各種補(bǔ)助,比較快的使農(nóng)副產(chǎn)品的供給進(jìn)一步提升,并且通過(guò)政策手段支持使國(guó)家有關(guān)管理系統(tǒng)拋出庫(kù)存,來(lái)在市場(chǎng)上產(chǎn)生平衡作用。這都是要財(cái)政有資金才能做出來(lái)的事情。
又比如,物價(jià)上升里面另外第二大的構(gòu)成因素是住房。住房?jī)r(jià)格的上漲,除了調(diào)控之外我們需要增加有效供給,特別是財(cái)政支持托底的廉租房和公租房、長(zhǎng)租房的供給,這種供給現(xiàn)在已經(jīng)在緊鑼密鼓加快的完成建設(shè)。今年是580萬(wàn)套,明年度是1000萬(wàn)套,其中很大一部分公租房對(duì)應(yīng)的就是年輕的白領(lǐng)——收入夾心層的住房需要。這種公租房投放市場(chǎng)后,就會(huì)減少涌入商品房市場(chǎng)搶購(gòu)商品房市場(chǎng)里的低端的必要性和動(dòng)力,整個(gè)商品房市場(chǎng)就會(huì)得到相對(duì)而言更平穩(wěn)的一個(gè)環(huán)境?傮w的總供需會(huì)更加對(duì)稱。這都是財(cái)政政策要發(fā)力來(lái)參與實(shí)施物價(jià)的管理和通貨膨脹期管理必須考慮到的政策要領(lǐng)。
編輯:曾靈華
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