央廣網(wǎng)北京3月5日消息（記者蔣勇）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，在最新出爐的政府工作報告中，貨幣政策的定調(diào)、貨幣供應(yīng)量的增速、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、多渠道補充中小銀行資本、防止資本無序擴(kuò)張等內(nèi)容都有提及。

政府工作報告提出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置，處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與防范風(fēng)險的關(guān)系。貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持流動性合理充裕，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。

管濤：宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、不急轉(zhuǎn)彎

中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤認(rèn)為，政府工作報告要求保持宏觀杠桿率的基本穩(wěn)定，體現(xiàn)了宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、不急轉(zhuǎn)彎。

管濤表示：“去年受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行比較快，宏觀杠桿率上升比較多，宏觀杠桿率上升有一定的特殊性。今年為了體現(xiàn)宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎，沒有突出強(qiáng)調(diào)降杠桿，而是強(qiáng)調(diào)穩(wěn)杠桿，也體現(xiàn)出宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性�！�

溫彬：政府工作報告全面部署進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難題的具體舉措

民生銀行首席研究員溫彬說，預(yù)計貨幣政策將更加靈活地平衡穩(wěn)增長、穩(wěn)杠桿、防通脹、控風(fēng)險等目標(biāo)，央行降息、降準(zhǔn)的概率不大，將繼續(xù)主要通過“逆回購+MLF”的組合來保持流動性合理充裕，M2和社會融資規(guī)模增速將逐漸回落，與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

溫彬還指出，政府工作報告當(dāng)中，貨幣政策更加強(qiáng)調(diào)對小微企業(yè)等市場主體紓困，全面部署了進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難題的舉措。

溫彬表示，比如信用供給上，要求“引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶”“加大再貸款再貼現(xiàn)”；紓困支持上，要求“延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策”等。這些舉措體現(xiàn)了把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)放到更加突出位置的考慮，有助于激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

董希淼：大型銀行普惠小微貸款增速高于30% 助力全面落實“六�！比蝿�(wù)

為進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難題，政府工作報告明確，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于30%，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

招聯(lián)金融首席研究員、亞洲金融合作協(xié)會智庫研究員董希淼說，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于30%，有助于全面落實“六�！比蝿�(wù)。

董希淼表示：“這一要求是綜合考慮經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與增長、小微企業(yè)信貸需求、大型銀行服務(wù)能力等因素后作出的，有助于落實‘六�！�任務(wù)，幫助小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定市場信心和預(yù)期，激發(fā)市場需求和活力。大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于30%，是在上年較高基數(shù)上提出的，連續(xù)三年快速增長，要求并不低，具有一定的挑戰(zhàn)性�！�

政府工作報告強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)多渠道補充中小銀行資本。董希淼說，這有助于提升中小銀行穩(wěn)健發(fā)展能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。

董希淼表示：“下一步還應(yīng)加快建立中小銀行資本補充長效機(jī)制。一方面，銀行需要內(nèi)外源相結(jié)合進(jìn)行資本補充。內(nèi)源性資本補充主要依靠提升盈利能力，通過利潤留存補充資本，并適當(dāng)控制風(fēng)險資產(chǎn)的增長速度。外源性資本補充需要從審慎角度出發(fā)，根據(jù)市場情況統(tǒng)籌運用境內(nèi)外各類資本工具適當(dāng)補充，比如適時通過優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債、永續(xù)債、二級資本債等資本工具補充資本�！�

政府工作報告強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化金融控股公司和金融科技監(jiān)管，確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。董希淼說，審慎有序地推進(jìn)金融改革與創(chuàng)新，應(yīng)堅持三個原則。一是以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為根本目的，要通過金融改革與創(chuàng)新，逐步提高金融服務(wù)效率，加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度；二是以提升金融資源配置效率為根本方向，要通過金融改革與創(chuàng)新，減少資金空轉(zhuǎn)和監(jiān)管套利，促進(jìn)“脫實向虛”的資金歸位，提高經(jīng)營管理水平和客戶服務(wù)能力，提高資源配置的效率和能力；三是以防控金融風(fēng)險為根本要求，防范金融風(fēng)險是金融工作永恒的主題，金融改革與創(chuàng)新必須服從和服務(wù)于這個重點。

沈建光：設(shè)置6%以上的預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)了GDP從增長速度向增長質(zhì)量的轉(zhuǎn)變

政府工作報告全文中，“高質(zhì)量發(fā)展”一詞幾乎貫穿全文，比如推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題等。京東科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光指出，今年GDP設(shè)置6%以上的預(yù)期目標(biāo)，就是從實際出發(fā)支持高質(zhì)量發(fā)展的一種具體體現(xiàn)。

沈建光表示：“政府工作報告非常務(wù)實，去年一季度GDP增速是負(fù)6.8%，由于去年存在低基數(shù)，市場普遍預(yù)計在8%以上。政府工作報告把增長目標(biāo)定在6%以上，為推進(jìn)改革和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展留下了巨大的空間，也是一個淡化GDP目標(biāo)的舉措。”