央廣網(wǎng)北京1月4日消息（記者牛萌）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，北京大學(xué)光華管理學(xué)院昨天（3日）發(fā)布《2019年中國經(jīng)濟展望》報告。報告預(yù)計，今年財政政策將成為穩(wěn)增長的主要抓手，貨幣政策有望適度寬松。

　　報告預(yù)計：財政政策將成為今年穩(wěn)增長主要抓手

　　報告指出，今年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新中國成立70周年，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長至關(guān)重要。

　　作為報告撰寫人之一，北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟系副教授顏色指出，希望財政和貨幣政策能夠更側(cè)重于維持總需求的平衡，防止總需求過快波動，維持總需求平衡的主要抓手就是財政政策。去年，我們對財政政策做了比較多的調(diào)整和限制，主要也是配合“去杠桿”的政策，為今年財政政策的擴張留下了比較大的空間，積極的財政政策將進(jìn)一步加力提效。

　　報告預(yù)計，首先，今年專項債的增加將帶動基建投資大幅回升。今年地方政府債發(fā)行規(guī)�？赡苓_(dá)到4.7萬億元，其中專項債限額可能突破2萬億元。在地方政府資金壓力得到緩解的推動下，基建投資也有望穩(wěn)定增長。

　　其次，報告預(yù)計，減稅降費措施將迅速落地。去年9月，國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，明確多項減稅降負(fù)工作。去年10月，財政部部長劉昆表示，還在研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費措施。近期召開的中央經(jīng)濟工作會議對企業(yè)的更大規(guī)模減稅降費的具體措施進(jìn)行了充分討論，并做出了最終決定。因此，報告預(yù)計今年減稅降費的力度將繼續(xù)加大，全年減稅降費規(guī)�？赡苓_(dá)到1.5-2萬億元。

　　報告預(yù)計：今年的貨幣政策會適度寬松 更加注重解決結(jié)構(gòu)性問題

　　顏色說，預(yù)計今年的貨幣政策會適度寬松。一個重要的跡象是中央經(jīng)濟工作會議明確提出了“穩(wěn)健的貨幣政策”，去掉了“中性”兩個字，事實上說明今年的貨幣政策總體而言要比2017年、2018年略微寬松。

　　此外，顏色表示，預(yù)計今年央行將更加注重解決貨幣政策的結(jié)構(gòu)性問題。貨幣政策的主要目標(biāo)是使財政政策有流動性的支持，銀行間的流動性其實是比較充裕的。所以，貨幣政策的一個重點還是疏通貨幣傳導(dǎo)機制，即如何把銀行間的錢傳遞到實體經(jīng)濟上去。在保持總體流動性充裕的情況下，更多運用結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具定向地進(jìn)行一些流動性的支持，而不是大水漫灌，可能是2019年貨幣政策的主要方向。