央廣網(wǎng)北京12月18日消息（記者佟亞濤 張子雨）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，新一輪養(yǎng)老金上調(diào)窗口即將開啟，專家預(yù)測，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將迎來15連漲，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和基礎(chǔ)養(yǎng)老金也有望繼續(xù)上調(diào)。

　　城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金15連漲幾乎是必然

　　從2005年起，我國城鎮(zhèn)職工退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)14連漲。在過去的三年，漲幅分別為6.5%、5.5%和5%。多位權(quán)威專家在接受媒體采訪時(shí)表示，明年養(yǎng)老金迎來“15連漲”幾乎是必然，漲幅應(yīng)該在5%左右。

　　中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院社會保障系主任郭瑜分析，2019年養(yǎng)老金仍然會持續(xù)上漲，但是幅度會比較謹(jǐn)慎，應(yīng)該不會超過2018年5%的漲幅。各地會出臺細(xì)則，根據(jù)工齡、基礎(chǔ)養(yǎng)老金的水平等實(shí)現(xiàn)差異化增長。

　　社會保險(xiǎn)法規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工平均工資增長、物價(jià)上漲情況，適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平�！拔飪r(jià)在漲，基本工資也在上漲，所以養(yǎng)老金上調(diào)是為了‘補(bǔ)差價(jià)’�！惫�瑜認(rèn)為，養(yǎng)老金的上調(diào)有一系列的基礎(chǔ)性條件，“這也是養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的進(jìn)一步推進(jìn)，通過調(diào)劑金可以減輕地方的不平衡現(xiàn)象，有助于財(cái)政增加轉(zhuǎn)移支付的能力。”

　　這也意味著，到明年六七月，城鎮(zhèn)職工退休人員將會領(lǐng)到更多的養(yǎng)老金�！巴诵萁鸶吡�，老人們拿到手的錢多了，整體有助于促進(jìn)有效需求，也就是擴(kuò)大內(nèi)需�！惫�瑜說。

　　城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)也將上調(diào)

　　除了面向城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金外，面向農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非職工居民的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)也將迎來上調(diào)。

　　最近，各地也在密集發(fā)文。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》梳理，廣西提出，從明年起，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金提高到人均不低于600元。青海從明年起，對65周歲及以上的參保人員，每人每月再增加5元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。山西提出，明年起，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低、最高繳費(fèi)檔次分別從100元和1000元提高到200元和5000元。

　　中國政法大學(xué)教授、中國養(yǎng)老金融50人論壇核心成員胡繼曄告訴記者，與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金連續(xù)上漲相比，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“就像臺階一樣，幾年上一個(gè)臺階”。

　　胡繼曄解釋說：“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金按照用人單位20%、個(gè)人8%的標(biāo)準(zhǔn)按比例繳納，比例高、數(shù)量大，覆蓋全國3億人次，所以這部分養(yǎng)老金比較豐厚。14連漲、15連漲主要指的是這部分。而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳存比較少、領(lǐng)取也比較少，是國家財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼。這部分繳費(fèi)是每年100元至2000元12個(gè)檔次，參保人每年可獲得30元至140元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，這個(gè)制度剛建立不久，所以積累有限�！�

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金投資加速啟動

　　盡管數(shù)量有限，不過城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金投資也在加速啟動。云南、陜西等省份已經(jīng)要求把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余集中歸集，委托全國社保基金理事會投資運(yùn)營工作。業(yè)內(nèi)人士介紹，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金已經(jīng)開始投資，并獲得平均5%以上的收益率；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金預(yù)期也將達(dá)到類似的保值增值效果。

　　在未來養(yǎng)老金改革中，擴(kuò)大養(yǎng)老金第二支柱和第三支柱覆蓋面，仍然是焦點(diǎn)所在。