央廣網(wǎng)北京10月27日消息（記者蔣勇）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝昨天（26日）在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，我國將推動實(shí)施民營企業(yè)債券融資支持工具，為部分發(fā)債遇到困難的民營企業(yè)提供增信支持。

　　今年以來，我國民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況總體穩(wěn)健。今年前三季度，民間投資增長8.7%，比上年同期高2.7個百分點(diǎn)，高于全部投資3.3個百分點(diǎn)。不過，近期受國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變等影響，部分民營和小微企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營和融資困難，一部分民營企業(yè)出現(xiàn)的違約事件導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險偏好出現(xiàn)下降。

　　潘功勝表示，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，就是要對目前市場上的非理性預(yù)期進(jìn)行引導(dǎo)，滿足正常經(jīng)營民營企業(yè)的融資需求。一些民營企業(yè)出現(xiàn)了違約事件，金融市場和部分金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)風(fēng)險的偏好有所下降，而且在金融市場上也出現(xiàn)了一定的“羊群效應(yīng)”，一些經(jīng)營正常的民營企業(yè)遇到了融資困難，所以有必要對金融市場的非理性預(yù)期和行為進(jìn)行引導(dǎo)。

　　潘功勝說，債券市場特點(diǎn)鮮明，傳導(dǎo)效應(yīng)強(qiáng)，希望債券市場能夠成為緩解民營企業(yè)融資難的突破口。潘功勝表示：“債券市場具有公開、透明、傳導(dǎo)效力高的特征，對其它金融市場預(yù)期的引導(dǎo)能力也比較強(qiáng)。所以選擇債券市場支持民營企業(yè)發(fā)債融資，對于改善市場預(yù)期、提振投資者信心具有積極意義，有助于改善對民營企業(yè)的風(fēng)險偏好和融資氛圍，它也是帶動修復(fù)民營企業(yè)的股權(quán)融資、信貸融資等其它融資渠道的較好切入點(diǎn)�！�

　　據(jù)了解，民營企業(yè)債券融資支持工具由央行運(yùn)用再貸款提供部分初始資金，具體的運(yùn)作機(jī)構(gòu)是中債信用增進(jìn)投資股份有限公司。中債增信在債券市場信用增進(jìn)和風(fēng)險管理方面積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，目前在我國信用風(fēng)險緩釋工具市場中份額也是最大的。

　　中債增信將會與債券主承銷商、地方商業(yè)銀行、地方增信公司、保險公司等組成信用風(fēng)險緩釋工具的聯(lián)合發(fā)行體，存在融資困難的民營企業(yè)可以通過購買發(fā)行的信用風(fēng)險緩釋工具達(dá)到為企業(yè)增信的目的。

　　中國人民大學(xué)金融與證券研究所聯(lián)席所長趙錫軍認(rèn)為，民營企業(yè)債券融資支持工具將起到托底的作用。趙錫軍舉例說：“我們選擇的A企業(yè)，如果按照目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，可能發(fā)債沒人買，或者是發(fā)債的利率會非常高。這個緩釋工具就給它提供托底，承銷團(tuán)也好，中債增信也好，有一個托底的資金在這里，投資者就會提高對這個企業(yè)債券信用的判斷，幫助這個企業(yè)能夠把債發(fā)出去，籌措到資金，這是最重要的。萬一這個企業(yè)還不了債，這個托底的資金可以幫它來還債�！�

　　潘功勝介紹，民企債券融資支持工具設(shè)立后，將重點(diǎn)支持那些暫時遇到困難，但有市場、有前景、技術(shù)有競爭力的民營企業(yè)。不過，潘功勝強(qiáng)調(diào)，究竟選擇哪些企業(yè)應(yīng)該由市場機(jī)構(gòu)按照市場化運(yùn)作來決定�！霸谄髽I(yè)有意愿的基礎(chǔ)上，由專業(yè)機(jī)構(gòu)評估是否給企業(yè)發(fā)行這樣的產(chǎn)品，完全由實(shí)施機(jī)構(gòu)，比如中債增信或其它的商業(yè)機(jī)構(gòu)自主決定，支持工具不確定企業(yè)名單�！迸斯�勝說。