央廣網(wǎng)北京3月6日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,第十二屆全國人民代表大會第五次會議昨天(5日)上午9點(diǎn)在北京人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。一萬八千多字的報(bào)告里,既有國家大事,也有很多和老百姓生活息息相關(guān)的事兒。新的一年,我們的生活將因此發(fā)生哪些改變?兩會經(jīng)濟(jì)之聲,讓我們一起來聆聽:政府工作報(bào)告里的經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)”音和民生關(guān)切。
來自總理的聲音
李克強(qiáng)說:“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成異地扶貧搬遷340萬人;今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為;要大幅降低非稅負(fù)擔(dān);堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元;實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算;年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)……”
今年的政府工作報(bào)告全文一萬八千多字,和去年相比,篇幅減少1000多字,但內(nèi)容更加豐富,真招、實(shí)招、硬招相當(dāng)多。經(jīng)梳理,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大亮點(diǎn)引人關(guān)注:
亮點(diǎn)一:以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基,當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
亮點(diǎn)二:多措并舉減稅降費(fèi)
財(cái)政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排,財(cái)政赤字2.38萬億元,比去年增加2000億元。今年赤字率保持不變,主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi),全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受。
亮點(diǎn)三:城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)多出100萬人
穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大,要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人,突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看,這一目標(biāo)通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
今年的政府工作報(bào)告提出,2017年GDP增長6.5%左右,在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),底氣不僅來自“擼起袖子加油干”的勁頭,還有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的信心。這從政府工作報(bào)告顯示的“賬本和數(shù)據(jù)”中,可窺一斑。
來自專家的聲音
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵說,2017年中國經(jīng)濟(jì)增長有底氣,但必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
李稻葵說:“今年的政府工作報(bào)告,有一個(gè)鮮明的特點(diǎn),就是很實(shí)際,一些數(shù)據(jù)性的目標(biāo),都是實(shí)現(xiàn)起來有條件的。2017年中國經(jīng)濟(jì)總體上講,還是應(yīng)該有底氣的,但有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),必須抓。旱谝粐鴥(nèi)來看,必須要想方設(shè)法盡快促進(jìn)民間投資增速回升,去年不到4%的速度太低。如果民間投資不能很快回升的話,說明經(jīng)濟(jì)增長自發(fā)動力是不足的。要適當(dāng)調(diào)動地方政府的積極性,財(cái)政稅收適當(dāng)多留一點(diǎn)給地方政府,讓地方政府用好手中的財(cái)政收入,給民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步減稅。第二,特朗普上臺以后,華爾街和特朗普正在“蜜月期”。華爾街的資產(chǎn)價(jià)格連續(xù)創(chuàng)新高,對中國資金流動和人民幣匯率是有壓力的。如何應(yīng)對來自美國的資金、資本市場不斷攀升,以及特朗普貿(mào)易保護(hù)主義可能出臺的各種政策對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊。這是第二個(gè)重點(diǎn)!
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示,2017年經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)企穩(wěn)向好,財(cái)稅這只手非常重要。
張燕生說:“中央減稅負(fù),但是仍然有一些地區(qū)收過頭稅,由于當(dāng)?shù)刎?cái)政惡化,而出現(xiàn)在年初就把全年的稅給征了,如果征多了他是不退給你的。如果負(fù)擔(dān)很重,是沒有辦法去改革的。只有減他的稅負(fù),減他的各種成本,包括制度成本、交易成本、物流成本、財(cái)務(wù)成本,能夠降下來的話,他就有更多能力投資和創(chuàng)新,給社會做出更大的貢獻(xiàn),整個(gè)經(jīng)濟(jì)就變得更加有效率。財(cái)稅制度改革,這次總理講要下大的氣力。政府的財(cái)稅政策這只手,其實(shí)對我們2017年經(jīng)濟(jì)更好的企穩(wěn)向好,非常重要。 政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏認(rèn)為,2016年為“十三五”開了一個(gè)好頭,但我們不想做世界經(jīng)濟(jì)賽場上的短跑冠軍,我們要做馬拉松賽跑的冠軍!
黃守宏說:“增長速度6.7%,我看到有些人說“中國重回世界第一”,其實(shí)我們對第一、第二并不看重,更重要的是,中國去年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有了重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提高!邦佒怠备n,“氣質(zhì)”更佳。我們歷來是不想做世界經(jīng)濟(jì)賽場上的短跑冠軍,我們要做馬拉松賽跑的冠軍。今年,政策措施更實(shí)、更有針對性。總理在作報(bào)告的時(shí)候,代表們熱烈鼓掌的,今年要全部取消手機(jī)長途費(fèi)和漫游費(fèi),這是最后的時(shí)候拿出來的,這項(xiàng)政策出臺,你別看就這一句話,背后的困難性、復(fù)雜性很高的,幾大運(yùn)營商那對他們的經(jīng)營有很大影響,應(yīng)該說還是服從大局的。報(bào)告里很多措施,都非常實(shí)在!
來自代表委員的聲音
全國政協(xié)委員、國務(wù)院國資委原副主任黃淑和說:“政府工作報(bào)告是一個(gè)好報(bào)告,我建議改革當(dāng)中,可能還要考慮三位一體的改革機(jī)制。干得好要有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,干不好的要有追責(zé)機(jī)制。開拓進(jìn)取的,有一個(gè)容錯(cuò)機(jī)制,要解決機(jī)制上,讓大家想干,敢干,還能干成,這是一個(gè)問題。第二個(gè)看法,就是改革當(dāng)中可能還要防止出現(xiàn)三種情況,要防止有一些改革層層遞減,要防止有一些具體的改革的政策不接地氣,要防止我們有些不敢甩開膀子來干。只要我們的改革方向?qū)Γ傻轿,我們下一步改革紅利非常大。所以,有了改革開放的動能,我們中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展肯定有保障!
全國人大代表、四川省國資委主任徐進(jìn)說:“總理政府工作報(bào)告今年講到了國企改革,我作為國資國企系統(tǒng)的代表我覺得講得非常好,講到我們心里去了。比如說他說用改革的辦法來推進(jìn)‘三去一降一補(bǔ)’,和我們目前國資國企改革,今年也給我們國有企業(yè)提出了‘三去一降一補(bǔ)’的具體指標(biāo),我們覺得,關(guān)鍵是過去用市場化的手段來解決,現(xiàn)在進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是市場化和法制化,這一點(diǎn)是給我留下深刻印象。去產(chǎn)能的同時(shí)做好職工的安置工作,他講得都很具體,我覺得這一點(diǎn)非常好!
全國政協(xié)委員、中國移動原董事長奚國華說:“取消長途和漫游費(fèi)、降低國際費(fèi),再有就是專網(wǎng)接入費(fèi)等等事項(xiàng),所以大家聽了非常歡欣鼓舞。我的印象中間,掌聲是最熱烈和維持時(shí)間最長的,正好聽完這一段以后我上了一個(gè)洗手間,遇到兩撥兒人,第一撥兒是工作人員,在門口,他們就在議論這個(gè)事,‘這下可好了,總理剛才說了,要取消長途漫游費(fèi)了’,個(gè)個(gè)都是面露笑容的!
全國政協(xié)委員、人保集團(tuán)董事長吳焰說:“2016年我們的社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān),小康社會建設(shè)和深化改革證明了中國人民有勇氣、有智慧、有能力,戰(zhàn)勝任何困難?偫磉@句話‘中國經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢’,很平實(shí),我想從四個(gè)關(guān)鍵詞來談我自己的感受,就是困難與契機(jī),定力與意志,共識與能量,當(dāng)下與預(yù)期。這也使我對2017年以及‘十三五’實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)有信心!
施政之要,貴在實(shí)干。2017年,我們將召開黨的十九大,這是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的大事。2017年也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃重要一年。越是重要年份,越是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越需要我們堅(jiān)定信心、凝聚共識,“擼起袖子加油干”。
兩會民聲:房價(jià)物價(jià),你慢點(diǎn)漲