央廣網(wǎng)北京9月14日消息（記者王建帆） 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，最近，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室通報(bào)，江蘇省新沂小鋼廠違法生產(chǎn)銷售，涉事人員將被嚴(yán)肅追責(zé)。

　　根據(jù)《通報(bào)》，江蘇省新沂小鋼廠鋼鐵項(xiàng)目屬違規(guī)建設(shè)，主要生產(chǎn)裝備全都是國家明令淘汰的落后裝備，環(huán)境污染問題突出。小鋼廠生產(chǎn)的產(chǎn)品也屬于國家嚴(yán)厲打擊的“地條鋼”范疇。

　　國家發(fā)改委主任說：去產(chǎn)能要有定力

　　所謂“地條鋼”，是指將廢鋼鐵熔化重新鑄造的鋼材，存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題。作為必須淘汰的落后產(chǎn)能，為什么會“淘而不汰”、死灰復(fù)燃呢？有分析認(rèn)為，今年上半年鋼鐵價(jià)格上漲，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)受盈利刺激，出現(xiàn)增產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)象。對此，國家發(fā)改委主任徐紹史多次強(qiáng)調(diào)，去產(chǎn)能情況復(fù)雜，要有戰(zhàn)略定力：

　　徐紹史：我們要高度關(guān)注價(jià)格波動對去產(chǎn)能帶來的挑戰(zhàn)，對此，我們還是要保持清醒的認(rèn)識，鋼鐵煤炭價(jià)格上漲主要是去產(chǎn)能和減量化生產(chǎn)預(yù)期的作用，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的基本面沒有變，上半年鋼鐵消費(fèi)下降了2.7%，煤炭下降了5.1%，不具備價(jià)格持續(xù)上漲的基礎(chǔ)，所以去產(chǎn)能的信心和決心不能動搖。

　　嚴(yán)肅追究不作為 涉事人員被問責(zé)

　　這次《通報(bào)》提出，江蘇省新沂小鋼廠鋼鐵項(xiàng)目屬違規(guī)建設(shè)，給化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，江蘇省要深挖事件發(fā)生原因，嚴(yán)肅追究不作為、亂作為的涉事人員責(zé)任。國家發(fā)改委副主任林念修在鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會上表示，要讓問責(zé)機(jī)制發(fā)揮作用。

　　各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。在建項(xiàng)目一定要落實(shí)好產(chǎn)能等量、減量置換承諾。對違規(guī)新建的，必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地各部門在這個問題一定要敢于動真碰硬，有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。

　　央廣短評：落后產(chǎn)能必須退出 避免“劣幣驅(qū)逐良幣”！

　　江蘇新沂小鋼廠違法生產(chǎn)銷售并非個案，在一些產(chǎn)鋼大省，受鋼鐵價(jià)格回暖刺激，甚至出現(xiàn)拆爐子和復(fù)產(chǎn)并存的現(xiàn)象。有人說，這是市場自身調(diào)節(jié)行為，不應(yīng)過多干預(yù)。

　　這一觀點(diǎn)有失偏頗。應(yīng)當(dāng)說，如果不是落后產(chǎn)能，沒有被列入淘汰名單，一些原本虧損甚至?xí)簳r停產(chǎn)的企業(yè)受盈利刺激，增產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)，無可厚非，這樣的過剩產(chǎn)能，可以順應(yīng)市場規(guī)律，引導(dǎo)它們退出。然而像江蘇新沂小鋼廠這樣，用國家明令淘汰的落后裝備違規(guī)生產(chǎn)，環(huán)境污染問題突出，就必須嚴(yán)肅追責(zé)，必須退出市場。

　　國家發(fā)改委副主任連維良明確提出，對于一些落后產(chǎn)能，必須充分發(fā)揮政府的作用，使這些產(chǎn)能退出，避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。對于先進(jìn)產(chǎn)能要采取保護(hù)措施，讓先進(jìn)產(chǎn)能充分發(fā)揮作用。

　　當(dāng)前，淘汰落后產(chǎn)能，因?yàn)槎唐谑袌鰶_動，受到一些挑戰(zhàn)，但我們的決心不能動搖。一方面要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，倒逼落后產(chǎn)能退出；另一方面，政府的調(diào)控作用必不可少，比如這次江蘇新沂小鋼廠生產(chǎn)的“地條鋼”，產(chǎn)品質(zhì)量差，但利益鏈復(fù)雜，數(shù)量龐大，隱蔽性強(qiáng)，是鋼鐵行業(yè)久治不愈的頑疾。這就需要政府組織強(qiáng)有力的專項(xiàng)督查，通過多部門聯(lián)合執(zhí)法，才能消除隱患。