央廣網北京6月4日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，隨著煤炭、鋼鐵等產能過剩行業(yè)債務的不斷累積，地方政府和金融機構之間的博弈也進一步升級。目前，有多個省份以制訂細則或者口頭指導的方式作出部署，希望通過各種方式對一些產能過剩產業(yè)的重點幫扶企業(yè)注入信用，引導金融機構繼續(xù)為其融資。

　　或明或暗，地方政府要求銀行為產能過剩企業(yè) “輸血”

　　據《經濟參考報》報道，山西省之前就在全國率先發(fā)布《關于加大金融支持力度的細則》，提出今年對山西省屬七大煤炭集團不發(fā)生抽貸行為，對有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質煤炭企業(yè)繼續(xù)給予資金支持，力爭煤炭行業(yè)融資量不低于上年。

　　到了6月1號，山西省屬煤炭企業(yè)金融工作專題會再次要求，要確保山西七大煤炭企業(yè)集團不發(fā)生債務違約風險。并且有消息稱，山西省政府計劃為七大煤炭集團提供350億元增信擔保。

　　在其他一些省份，即使政府沒有公開發(fā)布這樣的細則，也往往會通過私下商議或口頭傳達的方式，要求銀行等金融機構盡量對重點企業(yè)進行輸血。一般都是各地政府金融辦出面，要求銀行不降貸款余額，對貸款進行展期，并下調貸款利息。

　　重壓之下，銀行能扛多久？

　　對此，銀行等金融機構也很無奈，普遍實行“嚴控新增、存量退出”的策略。華夏銀行對《經濟參考報》記者表示，其2016年明確，煤炭、鋼鐵行業(yè)表內外授信業(yè)務余額占全行表內外授信業(yè)務余額的比重控制在年初水平。在煤炭、鋼鐵業(yè)務較為集中的重點區(qū)域，制定“清收一批，轉讓一批，續(xù)做一批，重組一批，核銷一批，抵債一批”的分類處置計劃。

　　招商銀行也表示，2016年其對產能過剩行業(yè)執(zhí)行“摘尖”和“壓退”分類管理策略，通過“客戶名單制”管理，一戶一策，著力退出行業(yè)內長期處于劣勢、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”。

　　央行數(shù)據顯示，截至一季度末，產能過剩行業(yè)中長期貸款余額同比下降0.2%，首現(xiàn)負增長。其中，鋼鐵業(yè)中長期貸款余額同比下降7.5%。

　　央廣短評：有困難也不能“鼠目寸光”

　　在“去過剩產能”已經成為目前經濟工作首要任務的大背景下，一些地方政府之所以仍然堅持為產能過剩產業(yè)的部分企業(yè)輸血，可以說是逆勢而為。

　　不過，對這些地方政府的做法并不能做簡單表面化的指責，我們也要看到背后的困難。地方政府面臨著保就業(yè)和防止債務違約的壓力，同時還要為經濟增長的問題煩惱。另外，去產能也不能一蹴而就，適當?shù)木徑獯胧┮部梢岳斫�。當然，這些都不能成為逃避化解過剩產能工作的借口。

　　煤炭、鋼鐵等行業(yè)產能過剩已經是一個不爭的事實。去產能是早晚的問題，而早點做比晚點做更主動。長痛不如短痛，拖的時間更長，損失就越大。一時的心軟有可能造就一批新的僵尸企業(yè)。地方政府應該從全局的角度，從長遠的角度考慮問題。即使有困難也不能“鼠目寸光”。

　　另一方面，地方在去產能過程中遇到的困難也要積極應對。一是自己努力，二是有關部門可以考慮加大對地方政府的補貼力度，為地方政府去產能創(chuàng)造一個更好的環(huán)境。

　　此外，對于銀行來說，也要頂住壓力，如果在中央政策已經如此明確的情況下，銀行還是沒有按照市場的規(guī)律，繼續(xù)給點壓力就放款的話，那就應該追究銀行的責任。去產能的大背景下，地方政府不能因為有困難就“鼠目寸光”；壓力之下，銀行的骨頭也應該硬一些。