央廣網(wǎng)北京6月2日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，習(xí)近平總書記在近日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策，各地區(qū)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。

　　央企加快“僵尸企業(yè)”清理 做供給側(cè)改革的排頭兵

　　中央企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，少不了中央企業(yè)的參與，更離不開中央企業(yè)的帶頭作用。目前，央企集團(tuán)層面有106家，法人單位有4萬多家。中央企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)當(dāng)中做出很大貢獻(xiàn)，對(duì)GDP貢獻(xiàn)近1/10，繳的稅費(fèi)占全國財(cái)政收入的比例也比較大。

　　但同時(shí)，央企也存在主業(yè)不強(qiáng)、效率低等突出問題，特別是在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)中比重較大；再加上經(jīng)濟(jì)下行等壓力，造成一些央企效益很低。數(shù)據(jù)顯示，2015年，央企營業(yè)總收入同比降7.5%，利潤(rùn)總額同比降5.6%。

　　針對(duì)目前央企的工作重點(diǎn)，國資委負(fù)責(zé)人近日表示，今年要進(jìn)一步推進(jìn)央企重組工作，加快“僵尸企業(yè)”的重組整合和市場(chǎng)出清，初步考慮用三年時(shí)間完成處置345戶僵尸企業(yè)任務(wù)，煤炭和鋼鐵的產(chǎn)量也將用兩年時(shí)間壓縮產(chǎn)能10%。以央企為突破口推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　國務(wù)院國資委主任肖亞慶：“比如，關(guān)于國有企業(yè)分類，我們已經(jīng)有12個(gè)省把分類工作落實(shí)到了具體企業(yè)。比如重組，去年也向大家通報(bào)了，中央企業(yè)有6對(duì)12家企業(yè)完成了重組，這個(gè)效果現(xiàn)在看已初步顯現(xiàn)。”

　　地方發(fā)力“去降補(bǔ)” 有序推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　2016年以來，河北、山東、江蘇、江西、浙江、貴州、上海等多省市，采取落實(shí)稅收優(yōu)惠、全面取消地方性行政收費(fèi)項(xiàng)目、降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例等措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)國資委主任肖亞慶介紹，在下放、精簡(jiǎn)各種審批權(quán)力方面，各省市都做了大量工作。

　　肖亞慶：“下放、精簡(jiǎn)各種審批權(quán)力，各省市國資委在這方面都做了大量工作，也都下放了一些權(quán)力。國資委自身也在下放權(quán)力，經(jīng)過清理，取消、下放了20多項(xiàng)審批權(quán)力。其他的我們還在清理當(dāng)中，隨著清理的推進(jìn)，隨著改革的進(jìn)展，該放下去的一定要放到位，該取消的一定要取消。”

　　例如，河北省將用3-5年時(shí)間，退出煤礦123處，退出產(chǎn)能5103萬噸。到2020年，力爭(zhēng)全省剩余煤礦數(shù)量達(dá)到60處左右，產(chǎn)能控制在7000萬噸左右。江蘇將全面取消省定行政收費(fèi)項(xiàng)目，僅暫停征收防洪保安資金就給企業(yè)讓利30多億，今年全省可望為企業(yè)直接減負(fù)1000億元。

　　“三去一降一補(bǔ)”不是局部問題 要下決心甩包袱

　　中共中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，目前我們所面臨的“三去一降一補(bǔ)”不是局部問題，而是在全國范圍內(nèi)的客觀存在，這是比較大的包袱。如果我們真正要去庫存、去杠桿，可能很多地方會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。必須要下決心甩掉包袱，克服困難，服從于國家整體經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)快速發(fā)展的大局。