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楊春陽：民營經(jīng)濟不是終身“替補”
2012-03-07 17:30 來源：中國廣播網(wǎng)我要評論
在這次兩會上，有代表委員把中國的國企比喻為美國湖人籃球隊的后衛(wèi)科比，認為“湖人隊不能沒有科比，而國企就是中國經(jīng)濟生活里的明星，要在國際市場上產(chǎn)生競爭力，光靠民企不行”。這個觀點引起了熱烈的討論。
這個觀點它是有代表性的，從實體經(jīng)濟和制造業(yè)來看，新中國在一個落后農(nóng)業(yè)國的基礎(chǔ)上發(fā)動了工業(yè)化的進程，在當時的情況下，國家集中有限的、最優(yōu)質(zhì)的資源，來加快中國的工業(yè)化，這符合國情和當時的客觀條件。改革開放三十多年，雖然民營經(jīng)濟獲得了空前的發(fā)展，但是經(jīng)濟生活里的優(yōu)質(zhì)資源仍然主要被國有經(jīng)濟所控制。
所以，長期以來，在明星隊員國企面前，民營經(jīng)濟仿佛只能做“替補隊員”，承擔(dān)的是在經(jīng)濟生活中的拾遺補缺的功效，大量做的是手工程度高、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。但是，如果在人們的觀念上形成了一種所有制的分工——就是球隊“明星”和“替補”的關(guān)系，如果在我們的經(jīng)濟生活中形成這樣的分工，那是不利于中國經(jīng)濟發(fā)展的。
溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議上作的政府工作報告提出，要完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。
就在昨天（6日），有一條新聞?wù)f，聯(lián)合國下屬機構(gòu)世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，中國電信設(shè)備的巨頭中興公司去年（2011年）提交了2826項專利申請，排名單個公司全球?qū)＠暾埖陌袷祝毡舅上鹿疽?463項專利申請排名第二，另一家中國信息科技制造商華為公司以1831項專利申請名列第三。
這其中，中興公司是國企，華為公司是民營企業(yè)。從名次看，中興、華為兩家公司都處在全球公司創(chuàng)新發(fā)明的第一陣營，可以說都是明星隊員。
對于民營經(jīng)濟，始終存在的玻璃天花板障礙，反映了我們在制度設(shè)計上的缺陷。雖然政府屢屢出臺扶持政策，但我們依然缺乏周密和行之有效的頂層設(shè)計，缺乏具有可操作性的路徑設(shè)計，民營經(jīng)濟始終面臨著如何突破困局的狀態(tài)。如果說過去三十多年，我們依靠加工貿(mào)易企業(yè)推動著我國的外向型經(jīng)濟和出口的高速增長，那么今后中國經(jīng)濟最有爆發(fā)力、最有活力的，那是民營經(jīng)濟。
根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的2011年度《中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析報告》，截至2011年9月，全國登記注冊的私營企業(yè)已超過900萬家，注冊資金總額近25萬億。民營經(jīng)濟占我國GDP比重已超過70%，在部分沿海發(fā)達地區(qū)甚至達到80%。
我國經(jīng)濟增量的70-80%來自民營經(jīng)濟。從2000年到現(xiàn)在，民營經(jīng)濟稅收連年保持40%以上的高增長，民營企業(yè)納稅占我國稅收總額近60%，個別地方超過90%；民營企業(yè)還創(chuàng)造了我國90%以上的新增就業(yè)崗位，不僅吸納1億多農(nóng)民工，也成為大學(xué)生就業(yè)的主要渠道。
從企業(yè)經(jīng)營的微觀經(jīng)濟層面看，其實所謂國有和民營，既不是什么血統(tǒng)和胎記，也不必帶著什么特殊的授權(quán)。它所代表的是不同的運行機制。我記得鄧小平南巡時說過的一句話，資本主義也有計劃、社會主義也有市場。這是用智慧和勇氣解決我們發(fā)展進程中觀念和認識障礙的范例，也是一種實事求是的工作態(tài)度。
所以，現(xiàn)在爭論誰是“明星隊員”、誰是“替補隊員”已經(jīng)沒有意義，中國的國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟都需要毫不動搖加快發(fā)展。關(guān)鍵是，要平等使用生產(chǎn)要素、公平競爭，這樣才會促進中國經(jīng)濟效率的提高和活力的增強。（經(jīng)濟之聲評論員楊春陽）
編輯：楊雁霞
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