央廣網(wǎng)北京4月19日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,“一帶一路”倡議提出實(shí)施已經(jīng)有3年多時(shí)間。到目前為止,“一帶一路”建設(shè)進(jìn)度如何?已經(jīng)取得哪些成果?商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平做客經(jīng)濟(jì)之聲特別節(jié)目《“一帶一路”智庫(kù)說(shuō)》,對(duì)此做出解讀分析。
張建平說(shuō),“一帶一路”是中方提出的倡議,沿線國(guó)家是合作的伙伴,而不是說(shuō)只是中國(guó)一家的事情!耙粠б宦贰钡谋举|(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),不能等同于全球化,但“一帶一路”建設(shè)對(duì)于推動(dòng)新一輪全球化的進(jìn)程,改善全球經(jīng)濟(jì)治理以及推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡,客觀上都會(huì)發(fā)揮重要的推進(jìn)作用。
3年多來(lái)最大的進(jìn)展,就是“一帶一路”建設(shè)被聯(lián)合國(guó)高度重視和接納,F(xiàn)在,不僅“一帶一路”的表述已經(jīng)進(jìn)入到聯(lián)合國(guó)文件,而且“一帶一路”已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要平臺(tái)。這就意味著“一帶一路”已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理一個(gè)重要的平臺(tái)。
在貿(mào)易治理以及和投資相關(guān)的機(jī)制性合作方面,最重要的就是,中方已經(jīng)非常明確提出,我們要構(gòu)建輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。在投資領(lǐng)域,其實(shí)G20成員當(dāng)中有14個(gè)是“一帶一路”沿線的經(jīng)濟(jì)體。去年,在中方的倡議和協(xié)調(diào)之下,推動(dòng)全球投資的9大原則框架得以順利推出。在“一帶一路”這個(gè)平臺(tái)上,今后“一帶一路”沿線的14個(gè)G20成員將會(huì)聯(lián)手共同推進(jìn)這些原則的落實(shí),為今后的全球治理做重要的貢獻(xiàn),這是我們從“一帶一路”建設(shè)和全球治理相關(guān)的角度來(lái)看進(jìn)展。
從中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家合作來(lái)看,進(jìn)展也是非常迅速的。第一,中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家,如果這些國(guó)家政府完全同意“一帶一路”倡議,而且愿意合作,通常都會(huì)簽署雙邊合作諒解備忘錄。這樣的雙邊合作協(xié)議,目前已經(jīng)達(dá)到40多份。今年5月份在北京召開(kāi)的“一帶一路”高峰論壇上,可能會(huì)有更多的國(guó)家要和中國(guó)來(lái)簽“一帶一路”合作諒解備忘錄;第二,從中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家雙向貿(mào)易的數(shù)據(jù)、雙向投資的數(shù)據(jù)和工程承包的數(shù)據(jù)看,都呈現(xiàn)出比較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。特別是有些國(guó)家的貿(mào)易投資數(shù)據(jù),能達(dá)到兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。而在工程承包領(lǐng)域,中國(guó)海外工程50%的項(xiàng)目、50%金額主要都分布在“一帶一路”的沿線國(guó)家,這些大型工程項(xiàng)目的建設(shè)、基建項(xiàng)目的建設(shè),不僅改善了沿線國(guó)家的貿(mào)易投資環(huán)境,同時(shí)也帶動(dòng)了中國(guó)和這些國(guó)家貿(mào)易和投資規(guī)模的增長(zhǎng);第三,根據(jù)官方的數(shù)據(jù),我們現(xiàn)在已經(jīng)在“一帶一路”沿線國(guó)家建立了77個(gè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū),中國(guó)的企業(yè)和東道國(guó)的企業(yè),還有來(lái)自世界其他國(guó)家的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的銜接,同時(shí)能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī);a(chǎn)和經(jīng)營(yíng),這對(duì)于促進(jìn)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供就業(yè),都有非常重要的作用。
中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家現(xiàn)在有很多標(biāo)志性的工程和一些重要領(lǐng)域的合作,同樣非常引人注目。比如在高鐵領(lǐng)域,中國(guó)在印尼已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高鐵全產(chǎn)業(yè)鏈輸出,這是中國(guó)的第一個(gè)高鐵全產(chǎn)業(yè)鏈輸出項(xiàng)目。我們?cè)凇耙粠б宦贰毖鼐其他國(guó)家比如說(shuō)老撾、泰國(guó)也在進(jìn)行鐵路的建設(shè)項(xiàng)目。在英國(guó),我們實(shí)現(xiàn)了中國(guó)核電裝備走出去。今后我們?cè)凇耙粠б宦贰毖鼐其他國(guó)家也將會(huì)有非常好的市場(chǎng)前景。
在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,和沿線國(guó)家在政策推動(dòng)和民心相通方方面面的促進(jìn)之下,我們也看到中國(guó)和沿線國(guó)家之間在文化交流、教育交流、科技交流、人文合作方面也取得了迅速的進(jìn)展,旅游也得到了極大的促進(jìn)。
張建平分析,在已有成果的基礎(chǔ)上,即將舉行的“一帶一路”高峰論壇,有幾十個(gè)國(guó)家的元首要來(lái),有上百位部長(zhǎng)要來(lái),肯定會(huì)有更多的政策在峰會(huì)上得到溝通和落實(shí),許多具體的項(xiàng)目對(duì)接也會(huì)得到推進(jìn)。下一步需要中國(guó)和沿線國(guó)家共同合作,有效防范識(shí)別和化解風(fēng)險(xiǎn),建立起相關(guān)的合作機(jī)制。我們既要用機(jī)制性的合作、也要用非機(jī)制性的合作,來(lái)共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。我們不強(qiáng)求一體化,而是用非常多元、豐富的合作方式來(lái)推進(jìn)務(wù)實(shí)雙邊合作,使得雙方都能夠得到寶貴的發(fā)展機(jī)遇,也能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏,把“一帶一路”真正變成一個(gè)發(fā)展的平臺(tái),一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的初衷和理念,也就是:共商、共建、共享和共贏。
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