央廣網(wǎng)北京1月24日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,在分級診療中承擔(dān)“健康守門人”角色的全科醫(yī)生將成為中央財(cái)政支持醫(yī)學(xué)人才的重點(diǎn)對象。國家衛(wèi)生計(jì)生委今天召開發(fā)布會,宣布“中央財(cái)政將會以每年每人3萬元的標(biāo)準(zhǔn)對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼”,而住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)被看做培養(yǎng)全科醫(yī)生的重要途徑。
全科醫(yī)生是一類綜合程度比較高的醫(yī)學(xué)人才,一般在社區(qū)居民的預(yù)防保健,常見病、多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診,康復(fù)和慢性病管理,健康管理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面,都能承擔(dān)重要的職責(zé)。
近兩年來,中央財(cái)政在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作共投入69億元,每人每年補(bǔ)貼3萬元,每家住培基地補(bǔ)貼500萬元。不過,目前國內(nèi)全科醫(yī)生僅有17萬左右。根據(jù)《“十三五”全國衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃》,到2020年需要至少30萬名全科醫(yī)生,這意味著,目前全科醫(yī)生的缺口高達(dá)13萬人。
國務(wù)院醫(yī)改咨詢委員會委員、復(fù)旦大學(xué)教授胡善聯(lián)對此進(jìn)行了分析與解讀。
胡善聯(lián):因?yàn)榉旨壴\療制度是十三五期間深化醫(yī)療衛(wèi)生體制規(guī)劃的一個(gè)主要任務(wù)。我們的分級診療制度是靠家庭醫(yī)生,也就是全科醫(yī)生建立的。在社區(qū)或者鄉(xiāng)里,全科醫(yī)生將成為居民全生命周期的一個(gè)健康守護(hù)人,同時(shí)也是我們國家控制醫(yī)療費(fèi)用的一個(gè)守門人,F(xiàn)在國家提出2017年85%以上的地區(qū)都要開展分級診療的試點(diǎn),而且到2020年,要基本形成這樣一個(gè)分級診療制度。其中的關(guān)鍵當(dāng)然是培養(yǎng)有增量的全科醫(yī)生。
其實(shí)培養(yǎng)全科醫(yī)生有兩個(gè)問題:一個(gè)是如何增加其數(shù)量,提高其質(zhì)量;另外,怎樣將他們留在基層?首先,關(guān)于如何培養(yǎng)全科醫(yī)生。我們要提升他們基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們國家這30年以來一直在對本科以上學(xué)歷的臨床醫(yī)生進(jìn)行住院醫(yī)生的規(guī)范化培訓(xùn),全科醫(yī)生是規(guī)范化培訓(xùn)中一個(gè)很重要的組成部分。
其次,我們今后還要逐步建立一個(gè)專科醫(yī)生的規(guī)范化培訓(xùn)制度,從而提高他們的技術(shù)水平,現(xiàn)在我們大約還差13萬人;第二,我們還可以在農(nóng)村培養(yǎng)助理的全科醫(yī)生;第三,如果人數(shù)不夠,我們還要組織一些轉(zhuǎn)崗的培訓(xùn)。我們國家的人口多,所以我們提出每萬名居民要有2到3名合格的全科醫(yī)生,也就是說,每一名全科醫(yī)生大概要承擔(dān)3500到5000人左右。
第二,我們怎么能把他們留在基層?第一,我們要讓他們能在崗位上安心工作,體現(xiàn)其服務(wù)的勞務(wù)價(jià)值,所以除了國家規(guī)定的績效工資的制度以外,可以把收支結(jié)余的一部分,按照規(guī)定提取職工的福利基金,從而調(diào)動(dòng)我們醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
第二,在經(jīng)濟(jì)方面,我們要允許全科醫(yī)生一些特別崗位的計(jì)劃,允許這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)行的事業(yè)單位的工資調(diào)控水平,注入一些主要人員的獎(jiǎng)勵(lì)。此外,更重要的是我們希望他能有一個(gè)職業(yè)的規(guī)劃。
第三,要留住人才,我們要為他們創(chuàng)造各種生活以及工作條件,給予在基層或者邊遠(yuǎn)地區(qū)的全科醫(yī)生一些特殊的崗位津貼,使他們能夠安心工作。
最后,醫(yī)療保障制度如何留住人才?基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的全科醫(yī)生應(yīng)該按人頭付費(fèi),他保障的人數(shù)越多,他得到的報(bào)酬就應(yīng)該越多;另外,我們要根據(jù)其工作績效,給予他一定的獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資。
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