央廣網(wǎng)北京11月16日消息（記者馬歆璐）據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，2016年已近年底，我國宏觀經(jīng)濟運行和民生改善取得了哪些成績，又面臨哪些挑戰(zhàn)？11月14號，就在中國經(jīng)濟10月份“成績單”公布的當天，李克強總理主持召開經(jīng)濟發(fā)展和民生改善座談會，傳遞出中國經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的希望和信心。

　　與以往定期召開的經(jīng)濟形勢座談會不同，這次會議特意加上了民生改善的內(nèi)容。“我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是要保障民生、改善民生，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平�！崩羁藦娍偫淼囊环�話，道出了座談會特意加上“民生”的意義。

　　除了經(jīng)濟學家和企業(yè)家，兩位與民生領(lǐng)域密切相關(guān)的專業(yè)人士也被總理邀請參會。大家認為，當前中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，尤其是三季度以來許多指標好于預期，結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善呈現(xiàn)許多亮點，新動能加快成長，企業(yè)效益改善，這些都支撐著中國經(jīng)濟未來發(fā)展的信心。

　　李克強總理指出，做好經(jīng)濟工作，要著力在鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上下功夫，多在積蓄“進”的力量上出實招，適度擴大總需求，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加突出提質(zhì)增效，不斷擴大經(jīng)濟向好態(tài)勢。

　　李克強說，我國擁有9億多勞動力、1.7億受過高等教育和職業(yè)培訓的人才，這是發(fā)展最大的“金礦”。要進一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，維護公平競爭市場環(huán)境，多措并舉緩解融資難，通過全面深化改革開放撬動發(fā)展、增添活力。

　　李克強總理對北京醫(yī)院院長曾益新介紹的醫(yī)改推進的一些情況很感興趣。他說，“大家現(xiàn)在越來越關(guān)心生活水平，其中更關(guān)心健康水平”；“醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域蘊藏著巨大的市場和機遇。”他再次強調(diào)，民生領(lǐng)域要做既有利于民生，又有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情。

　　中共中央黨校教授辛鳴分析，從這次經(jīng)濟座談會可以得出三個基本的判斷：第一，目前中國經(jīng)濟形勢挑戰(zhàn)巨大，但是希望更大。目前中國確實有效供給不足，有效需求也不足，而且原有的動能在萎縮，所以經(jīng)濟下行的壓力確實比較大。但是希望更大，因為新的動能正在培育中，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了勃勃的正能量；“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等，同樣給中國經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間；第二，我們發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，而更好的經(jīng)濟發(fā)展又來自民生。如果經(jīng)濟發(fā)展沒能使人民群眾生活水平得以改善，那么這樣的發(fā)展再快也沒有意義。同時，我們通過發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，并不是一個“賠本的買賣”，因為民生的改善又會為經(jīng)濟的發(fā)展帶來更加強勁的推動力；第三，改善民生要靠真金白銀的投入，更要靠健康快速的經(jīng)濟發(fā)展。在改善民生方面，我們要舍得投入，在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等方面該投入的就要投入。但真正要想把民生的基礎(chǔ)打扎實，還是要靠經(jīng)濟的快速發(fā)展。從根本來講，經(jīng)濟越發(fā)展，民生的基礎(chǔ)才能越會扎實。所以中國要牢牢抓住發(fā)展的第一要務絕不放松。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長、中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長遲福林接受了經(jīng)濟之聲采訪，就此話題做出點評。

　　經(jīng)濟之聲：這次座談會，與會的專家企業(yè)家們提到了當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善呈現(xiàn)很多亮點，新動能加快成長，企業(yè)效益改善等等。從今年前三季度宏觀經(jīng)濟運行的情況看，我們?nèi)〉昧耸裁礃拥某煽儯?/p>

　　遲福林：看經(jīng)濟形勢一定要放在一個特定的歷史背景下，中國正處在一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期。從今年來看，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中GDP實現(xiàn)6.5%以上的增長，反映出了一個趨勢，增加了一些信心。今年前三季度，服務業(yè)比去年同期增長了7.6%，占GDP的比重提升到52.8%，比去年同期提高1.6個百分點。服務業(yè)增長對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達到了58.5%，比去年同期提高3.4個百分點。

　　現(xiàn)在我們要看到下一步面臨的挑戰(zhàn)，在應對挑戰(zhàn)時要處理好三個關(guān)系：一是轉(zhuǎn)型和增長。在今年的轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實現(xiàn)6.5%以上的增長，這為中長期的增長奠定了一個基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)和速度。速度固然十分重要，但是建立在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，速度才有長期性。三是機遇和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的挑戰(zhàn)很多，但要看到，中國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級蘊藏著巨大的增長潛力，只要把增長潛力釋放出來，就能夠通過我們的內(nèi)需保持經(jīng)濟的穩(wěn)定、長期、可持續(xù)增長。

　　這次會議談到“民生”。“民生”也要放在一個特定的歷史背景下看。首先，我們進入了一個發(fā)展的新階段，老百姓對公共產(chǎn)品的需求快速增長，所以加大公共產(chǎn)品的供給，尤其在基本住房和醫(yī)療方面還面臨著許多矛盾和問題。第二，我們正處在消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵時期，老百姓用于教育、醫(yī)療、健康、信息、旅游等服務型消費需求在全面快速增長。第三，我們在整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整中，就業(yè)問題突出了。在這樣的背景下，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和民生的互動性有其歷史條件下的特殊性，這既是我們進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的動力、目標，更是我們釋放經(jīng)濟潛力的一個重要因素。

　　經(jīng)濟之聲：在未來的工作中，我們需要從哪些角度、哪些方向著手？

　　遲福林：未來有幾件事情很重要。第一，我們常講贏在轉(zhuǎn)折點，從現(xiàn)在往后的5年，我認為是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型最重要的窗口期。誰轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得快，誰就能夠贏在轉(zhuǎn)折點。所以我們一定要創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，抓住我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇，釋放巨大的增長潛力。比如推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。第二，服務業(yè)市場的開放至關(guān)重要。在這方面，我們還面臨著打破行政壟斷、市場壟斷，增加服務業(yè)市場活力的任務，只有這樣才能為新動能形成一些保障。第三，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，要明顯減少制度性成本，簡政放權(quán)還有空間，需要我們在這方面加大力度。