央廣網(wǎng)北京9月9日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，今年以來(lái)，央企重組整合大戲不斷上演，國(guó)資委直接管理的央企數(shù)量已經(jīng)由196家降到104家。不僅如此，據(jù)國(guó)資委透露，年內(nèi)仍有幾組央企重組的案例正在醞釀中，預(yù)計(jì)央企總數(shù)在今年年底前有望減少到100家以內(nèi)。

　　央企間重組整合有利于國(guó)有資本進(jìn)行積極布局。一是可以為未來(lái)打造國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)奠定良好基礎(chǔ)；二是可以加快國(guó)有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目集中；三是可以借助交叉持股的方式加快推進(jìn)改革，進(jìn)而強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)間的資本紐帶關(guān)系，同時(shí)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部治理與管理。

　　央企通過(guò)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的方式進(jìn)行了整合，過(guò)去在開放程度不高的情況下，央企主要是與國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)也基本上都是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)國(guó)際化程度已顯著提高，許多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)走出國(guó)門，而且大量跨國(guó)公司也進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)，即使在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較少，但在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仍有很多。因此，央企應(yīng)該以全球化視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，不僅“求大”，更要“做強(qiáng)”。

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、會(huì)計(jì)審計(jì)專家張連起進(jìn)行了分析與解讀。

　　張連起：為什么中央企業(yè)要實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、整合？第一，目前央企都是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新的比重比較低，發(fā)展主要還是依靠擴(kuò)大規(guī)模，增加投入，從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還是比較艱巨。第二，行業(yè)集中度比較低，資源配置的效率不高，核心競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，一些重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題仍舊存在。第三，主業(yè)不突出，投資分散，企業(yè)大而不強(qiáng)，大而不優(yōu)，涉足的行業(yè)過(guò)寬，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)。法人單位的數(shù)量過(guò)多，有的層級(jí)已經(jīng)達(dá)到10級(jí)以上，不同層級(jí)之間的業(yè)務(wù)又交叉混雜，從而影響企業(yè)的整體功能。尤其是僵尸企業(yè)和長(zhǎng)期虧損的企業(yè)該退出的沒退出，該整合的也沒整合，所以大量低效和無(wú)效資產(chǎn)隨之出現(xiàn)。因此，要想促進(jìn)央企轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，就要通過(guò)業(yè)務(wù)整合、資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等多種途徑，推動(dòng)中央企業(yè)的合作共贏和協(xié)同發(fā)展。

　　今年國(guó)資委先后完成了6組12家中央企業(yè)的聯(lián)合重組，這里面既有專業(yè)化的整合，又有上下游的業(yè)務(wù)協(xié)同，應(yīng)該說(shuō)一個(gè)優(yōu)化國(guó)有資本的布局結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)。下一步顯然就是要在強(qiáng)化專業(yè)化整合、上下游協(xié)同上繼續(xù)下功夫，繼續(xù)強(qiáng)化由央企牽頭的國(guó)家與地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，也就是央企要通過(guò)設(shè)立國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整基金和國(guó)有資本的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，推動(dòng)央企積極參與新興產(chǎn)業(yè)，并且和地方產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化資本布局結(jié)構(gòu)。

　　總之，目前央企重組合作的方式比較多，不管利用什么樣的方式，我們的目標(biāo)都是解決資源配置效率不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題，將央企做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，真正把國(guó)有企業(yè)的動(dòng)力和活力釋放出來(lái)。