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張車偉:延遲退休是避免不了的趨勢

2016-03-10 17:56:00 來源:央廣網(wǎng)

  【導讀】人社部部長尹蔚民表示,網(wǎng)傳延遲退休方案及計算公式都是誤讀,人社部制定的方案將于年內(nèi)征求意見。《央廣財經(jīng)評論》本關注:制定合理的延遲退休方案,促進養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展。

  央廣網(wǎng)北京3月10日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,延遲退休作為關系到我們每個人切身利益的大事而備受關注。昨天人社部部長尹蔚民在“部長通道”接受采訪時表示,網(wǎng)傳延遲退休方案及計算公式都是誤讀,人社部制定的方案年內(nèi)將公布并征求意見。

  尹蔚民表示,制定出臺延遲退休年齡的政策主要是基于在人口老齡化背景下,怎么更有效地開發(fā)人力資源、怎么能夠讓我們的養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展。制定方案時,會考慮小步慢走、區(qū)別對待、提前公示,讓大家有思想準備。

  尹蔚民:還是想重申一下,就是我們制定出臺延遲退休年齡的政策,第一個就是小步慢走,漸漸到位,第二個是區(qū)別對待,分布實施,第三個我們會提前公示、預先預告,讓大家有一個思想準備,凡是網(wǎng)上流傳的時間表和方案,我可以實事求是的講,這是一種誤讀,不是一個正確的方案和我們制定的這個方案還是有差距的,因為大家畢竟沒有親身參與這個方案的制定,我也講了,今年我們會按照相關程序批準以后,推出這個方案,主要還是向社會征求意見,在征求意見之后,我們會修改完善這個方案,再正式的推出。

  另外,尹蔚民昨天在接受媒體采訪時還表示,從全國目前的情況看,養(yǎng)老保險基金的運行是平穩(wěn)的,不存在缺口。國務院去年已經(jīng)通過了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,目前正在制定相應的配套措施和一些細則辦法,這些配套政策會陸續(xù)推出,今年會啟動投資運營。

  經(jīng)濟之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉認為,延遲退休確實是一個避免不了的趨勢。

  張車偉:我覺得延遲退休確實是一個我們避免不了的趨勢,這主要是因為我們國家的人口老齡化的形勢所決定的,以及我們的人口有壽命延長客觀的條件發(fā)生了根本性的變化。現(xiàn)在我們老齡化的程度不斷的加深,而且速度實際上最快的,同時我們國家的人均壽命大家也知道提高的非?欤覀儸F(xiàn)在人均壽命已經(jīng)75歲,那么與我們制定當時的退休年齡,那個時候相比我們的預期壽命增加了將近20歲。如果不考慮延遲退休的年齡,我們的養(yǎng)老保障體系本身是不能持續(xù)的,從現(xiàn)期的養(yǎng)老金的支付來講并沒有存在著非常大的壓力,我們并不是立即著眼于養(yǎng)老金收支的不平衡來延遲退休年齡,而是從我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠的大勢來看,這是我們延遲退休是不得不為之的一個措施。

  經(jīng)濟之聲:對,如果說從去年來看去年,養(yǎng)老保險基金的總收入2.7萬億元,總支出2.3萬億元,當期還是出現(xiàn)了一定程度結余的,但是像您所說的我們要著眼長遠,考慮到我們國家目前以及未來發(fā)展情況,著眼長遠延遲退休方案的制定會遵循一些什么樣的原則?

  張車偉:因為延遲退休方案我覺得有幾個原則我們也是應該考慮的,第一個我們還是要考慮到社會保障制度和就業(yè)形勢之間統(tǒng)籌兼顧,畢竟我想延遲退休一下,退休一方面有利于我們養(yǎng)老保險制度本身的可持續(xù),同時對就業(yè)也有一定的沖擊,所以我們也要好好的把握,第二個我們還要是統(tǒng)籌兼顧一些不同利益群體的各方面利息,畢竟我覺得延遲退休對有些人來講可能是利好,那么對有些人來講可能是受一些損失,有些人可能等著退休拿退休金,一延遲對他的生活也有影響,我們要充分考慮這個,第三個我們還是要從長期和短期的影響來講要統(tǒng)籌兼顧,就是我們不能一下子可能就是把退休年齡想延遲幾歲就延遲幾歲,而是采取統(tǒng)籌兼顧不同的利益群體然后長期和短期,以及我們是社會保障制度和結業(yè)形勢這幾個方面的影響來實施我們的延遲退休的方案。

  經(jīng)濟之聲:有人說延遲退休首先影響的就是60后和70后,會是這樣的嗎?

  張車偉:從現(xiàn)在來看應該是,因為60后我想可能60年代特別初期的可能影響不見得那么大,因為現(xiàn)在我們還沒有公布方案,那么方案公布完以后我覺得可能還要征求社會的意見,至少我覺得準備的時間也要幾年時間,不是說我們現(xiàn)在方案一拿出來明年就要實施,這個我想不會那么快,這樣的話也就是說可能60年代中期以后的人我想可能會受到這樣延遲退休的影響。

  經(jīng)濟之聲:去年剛才我們也已經(jīng)提到了這個數(shù)字,養(yǎng)老保險基金的總收入2.7萬億,總支出2.3萬億元,當期的結余3000多億元,累計下來我們的結余是3.4萬億余元,所以說從全國的情況來看養(yǎng)老保險基金是不存在缺口的,但是各省的情況存在著差異,還有就是從發(fā)展的趨勢來看,養(yǎng)老金支付能力問題也是值得警惕和重視的,這個基本養(yǎng)老保險基金的投資應該把握一些什么樣的基本原則呢?

  張車偉:因為現(xiàn)在從我們的制度來講,我們現(xiàn)在是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合,類似于現(xiàn)收現(xiàn)付的制度,實際上養(yǎng)老保險可以沒有這么多結余,我們也不需要這么多結余,既然有這么多的結余,又提出來養(yǎng)老保險基金的投資增值保值的一個問題,畢竟幾萬億的財產(chǎn)如果躺在銀行里面僅僅拿一個銀行利息,我想對于我們國家來講對于我們這種退休的人來講,對于我們今后領取退休金來講都是一個非常不算的,它進入市場然后得到合理的收益是必然的趨勢,當然在這個過程當中,最重要的就是保證養(yǎng)老保險基金的安全,安全性第一位,首先是安全,其次才是收益,因為收益多少我覺得并不是最重要的,你至少比方說你達到銀行同期的利率也不是很壞的一個結果,但是如果把養(yǎng)老保險弄丟了或者是完全虧了,這個影響遠比多收一點少收一點要大得多得多,所以我覺得養(yǎng)老保險金投資運營最重要的就是它的安全性。

編輯:盧靖

關鍵詞:延遲退休;尹蔚民;張車偉

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