【導(dǎo)讀】央行突然宣布降息降準(zhǔn)。《央廣財經(jīng)評論》評論:穩(wěn)增長，央行再出招。

　　央廣網(wǎng)北京8月25日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，中國人民銀行決定，自明天（2015年8月26號）起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率，其中，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至4.6%;一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至1.75%；同時，放開一年期以上（不含一年期）定期存款的利率浮動上限，活期存款以及一年期以下定期存款的利率浮動上限不變。

　　自2015年9月6日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，同時，為進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的能力，額外降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。額外下調(diào)金融租賃公司和汽車金融公司準(zhǔn)備金率3個百分點(diǎn)，鼓勵其發(fā)揮好擴(kuò)大消費(fèi)的作用。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚作出解讀評論。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：我們該怎么解讀央行在這個時候降息降準(zhǔn)？

　　向松祚：這一次的時點(diǎn)是一個非常緊迫的時點(diǎn)，因為通常央行降息降準(zhǔn)的動作是在周末，今天是在周二。我認(rèn)為最突出的原因就是最近股市的持續(xù)暴跌，上周已經(jīng)跌去百分之十幾，今天和昨天兩天連續(xù)跌幅8%以上，應(yīng)該講是一個非常危險的局面，有出現(xiàn)系統(tǒng)性金融危機(jī)的風(fēng)險。央行在這個時候采取動作是非常必要的。另外，我們7月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是非常不理想的，經(jīng)濟(jì)下行的壓力非常巨大。在這個復(fù)雜的背景下，這一次央行兩降的動作和力度都是非常大的，這次的亮點(diǎn)主要是降準(zhǔn)，除了普降0.5個點(diǎn)以外，對支持三農(nóng)的四大類金融機(jī)構(gòu)又增加了降準(zhǔn)的力度，還對消費(fèi)金融和汽車消費(fèi)增加的降準(zhǔn)力度。一方面穩(wěn)定市場的流動性，同時達(dá)到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目的。當(dāng)前穩(wěn)定流動性更加關(guān)鍵。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：央行公布雙降的決定之后，全球金融市場迅速做出了反映，以澳元為代表的商品貨幣出現(xiàn)了快速的上升，歐洲股市也瞬間擴(kuò)大了漲幅，我們怎么評估這一次降息降準(zhǔn)對全球金融市場產(chǎn)生的影響？

　　向松祚：這是短期市場的反映，是一個正面的反映，不過我相信這種反映不會太持久。目前全球金融局勢處于非�；煦�、非常危險的時期，全球新興市場國家的貨幣都在下降，原油已經(jīng)降到38美元以下，其他大宗商品價格也在大幅下調(diào)，僅靠央行降息降準(zhǔn)很難穩(wěn)定現(xiàn)在全球金融市場和全球經(jīng)濟(jì)。我覺得現(xiàn)在全球處在一個非常危險的關(guān)鍵點(diǎn)，需要主要的大國共同采取一些動作才能穩(wěn)定市場，穩(wěn)定人們對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期了。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：央行雙降聲明當(dāng)中，并沒有提到實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，我們有必要對這個進(jìn)行解讀嗎？

　　向松祚：我個人覺得，如果說全球的金融市場，特別是股市、債市、大宗商品市場和匯市動蕩的話，我認(rèn)為央行的貨幣政策，可能在方向上會有較大的調(diào)整，但目前仍然是一個穩(wěn)健的基調(diào)。如果金融市場持續(xù)如此動蕩，那么將是非常非常危險的，這絕對不是一件小事。如果全球金融危機(jī)卷土重來的話，那么穩(wěn)健的貨幣政策的基調(diào)可能不再適用了。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：這次降息降準(zhǔn)對于進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本的作用會不會馬上顯現(xiàn)？

　　向松祚：很難馬上顯現(xiàn)，因為我們現(xiàn)在的問題不是光靠貨幣政策能夠降低融資成本的。我們現(xiàn)在是一個結(jié)構(gòu)性問題，原因非常簡單，還是我們的傳統(tǒng)行業(yè)，特別是制造業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)拿的貸款太多，國有企業(yè)拿的貸款太多，在目前風(fēng)險不斷出現(xiàn)的情況下，商業(yè)銀行更多傾向于保守，而且對于大企業(yè)、國有企業(yè)愿意給更多的信貸資金。這樣的話，對于急需信貸資金支持的行業(yè)和企業(yè)，拿到資金可能就越來越難，成本會越來越高。所以，降息降準(zhǔn)本身并不能馬上解決融資成本的問題，這需要結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。我們現(xiàn)在的問題不是總量的問題，是結(jié)構(gòu)不均衡的問題。

　　央行有關(guān)負(fù)責(zé)人也就出臺降息降準(zhǔn)等措施回答了記者的提問。

　　央行負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長仍然存在下行的壓力，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生和防風(fēng)險的任務(wù)還十分的艱巨，全球金融市場近期也出現(xiàn)了較大的波動，需要更加靈活的利用貨幣政策工具，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的貨幣金融環(huán)境。此次降低貸款及存款基準(zhǔn)利率，主要目的是繼續(xù)發(fā)揮好基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用，促進(jìn)降低社會融資成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。降低存款準(zhǔn)備金率，主要是根據(jù)銀行體系流動性變化，適當(dāng)提供長期流動性，以保持流動性合理充裕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。人民銀行近期完善了人民幣兌美元匯率中間價的報價機(jī)制，并對中間價和市場匯率的點(diǎn)差進(jìn)行了校正，外匯市場在趨近均衡的過程中，也會引起流動性的波動，需要相應(yīng)彌補(bǔ)所產(chǎn)生的流動性缺口，降低存款準(zhǔn)備金率可以起到這樣的作用。此外，此次還額外降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行以及金融租賃公司、汽車金融公司的存款準(zhǔn)備金率，主要是為了引導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)以及擴(kuò)大消費(fèi)的支持力度。