央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京4月16日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)在昨天正式亮相。亞投行覆蓋五大洲，囊括發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體，從亞投行啟動(dòng)籌建到各國(guó)扎堆申請(qǐng)搭乘“東方快車”，在短短半年時(shí)間里，亞投行受到了廣泛的追捧，這和它肩負(fù)的“一帶一路”責(zé)任密不可分。
“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。是我國(guó)同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”是篇巨幅畫卷，是發(fā)展的宏大樂(lè)章。畫家繪宏圖需要好顏料，音樂(lè)家奏名曲要用名琴�！耙粠б宦贰币残枰Y金的支持，那么錢從哪來(lái)？
合作建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是要為“一帶一路”有關(guān)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。而設(shè)立絲路基金是要利用我國(guó)資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)。 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李光輝認(rèn)為， 這兩大機(jī)構(gòu)雙雙為“一帶一路”保駕護(hù)航，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)�！耙粠б宦贰笔且豁�(xiàng)宏大工程，亞投行和絲路基金雖然是提供資金的兩項(xiàng)利器，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。李光輝說(shuō)，亞投行和絲路基金起到杠桿的作用，它們會(huì)撬動(dòng)更多的社會(huì)資金加入建設(shè)的洪流中。
復(fù)旦新絲路研究所所長(zhǎng)王健說(shuō)，“一帶一路”和亞投行是相輔相成的�！耙粠б宦贰笔蔷V，舉一綱而萬(wàn)目張，促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易、投資、文化等方方面面的合作與交流，推動(dòng)該戰(zhàn)略實(shí)施首先需要考慮構(gòu)建互聯(lián)互通的物質(zhì)基礎(chǔ)；而亞投行是一個(gè)開放、包容的多邊機(jī)構(gòu)，主要集中于亞洲基建，它不僅是對(duì)地區(qū)和世界多邊開發(fā)體系的有益補(bǔ)充，也是實(shí)施“一帶一路+基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的必由途徑。亞投行與“一帶一路”的有機(jī)融合將直接關(guān)系到”一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，二者也將拉開中國(guó)對(duì)外投資的新時(shí)代。
中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司研究中心主任李開孟表示。解決交通建設(shè)融資能力，除了資金以外，是體制機(jī)制，中國(guó)在走出去方面正在建設(shè)亞投行、絲路基金、金磚銀行，光靠銀行貸款不可持續(xù)，重要的是找到財(cái)政可持續(xù)的替代方案，因此推動(dòng)公私合營(yíng)模式就勢(shì)在必行。
關(guān)于此話題，經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平對(duì)此解讀。
經(jīng)濟(jì)之聲：整個(gè)“一帶一路”涉及的大量互聯(lián)互通項(xiàng)目，資金的支持非常重要，亞投行和絲路基金，對(duì)于支持“一帶一路”互聯(lián)互通項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)揮了什么作用？
張建平：實(shí)際上“一帶一路”是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這個(gè)系統(tǒng)工程當(dāng)中涉及到的很多“一帶一路”的企業(yè)都是屬于窮國(guó)或者發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)該說(shuō)2/3的經(jīng)濟(jì)體他們的收入水平都是在中等收入水平以下。老話叫要想富先修路，但是要想改善基礎(chǔ)設(shè)施的話必須要有大量新的資金注入，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行不能滿足這種需求的情況下亞投行和絲路基金就發(fā)揮了非常重要的融資的支持的作用。但是這種融資支持也不是亞投行和絲路基金大包大攬，我打個(gè)比方它就像一個(gè)旱井，就是注入的第一桶水然后來(lái)把后續(xù)社會(huì)的資金來(lái)引上來(lái)，引入更多的活水資金來(lái)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，亞投行和絲路基金就發(fā)揮了非常重要的一個(gè)引領(lǐng)的作用。而且基礎(chǔ)設(shè)施的改善將來(lái)就會(huì)推進(jìn)貿(mào)易投資的這種效率，然后推動(dòng)所有的經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)合作能夠達(dá)到更高的水平。
經(jīng)濟(jì)之聲：有人認(rèn)為，光靠銀行貸款不可持續(xù)，重要的是找到財(cái)政可持續(xù)的替代方案，因此推動(dòng)公私合營(yíng)模式勢(shì)在必行。這種模式是不是未來(lái)解決資金問(wèn)題的主要方式？
張建平：我認(rèn)為是，因?yàn)楝F(xiàn)在看起來(lái)所有的大型的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)緊緊依靠開發(fā)性金融的這種資金，靠亞投行絲路的基金，加上未來(lái)假設(shè)世行和亞行也能夠合作進(jìn)來(lái)，但是這些資金仍然是不夠的。另外從現(xiàn)在全球基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的這種經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，僅靠政府部門和金融機(jī)構(gòu)的資金的效率也不夠高，如果我們能夠把私人部門引進(jìn)來(lái)就能夠彌補(bǔ)效率不足的問(wèn)題，這樣等于把政府和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)這樣一個(gè)信譽(yù)和私人部門的效率能夠有機(jī)結(jié)合起來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的這個(gè)效率就會(huì)非常的高。從這個(gè)意義上來(lái)講不僅是“一帶一路”而且像APEC這個(gè)平臺(tái)上，現(xiàn)在PPP的這個(gè)模式都已經(jīng)得到了高度的重視，但是PPP對(duì)規(guī)則的依賴是非常厲害的，也就是說(shuō)無(wú)論是中國(guó)也好，還是“一帶一路”其他的經(jīng)濟(jì)體也好我們?cè)?span lang="EN-US">PPP的規(guī)則制定方面如何能夠保證基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目保本微利而不是暴利也不是虧損，這是一個(gè)全新的考驗(yàn)。
經(jīng)濟(jì)之聲：對(duì)咱們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)，有沒(méi)有可以學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/strong>
張建平：當(dāng)然有，現(xiàn)在其實(shí)中國(guó)的多省份都在設(shè)立這個(gè)PPP的中心。然后有關(guān)政策法規(guī)也在不斷的完善，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)題還有其他的一些新興經(jīng)濟(jì)體在這個(gè)PPP模式上都做了大量的探索，很多的項(xiàng)目都是用PPP模式來(lái)完成的。比如北京的地鐵4號(hào)線就是PPP的模式，將來(lái)隨著經(jīng)驗(yàn)的積累還有規(guī)則的不斷的完善，“一帶一路”的國(guó)家應(yīng)該探索出更加適合于“一帶一路”建設(shè)特點(diǎn)的PPP模式。
經(jīng)濟(jì)之聲：這是一種特殊的模式，民間和這種銀行貸款相互來(lái)組合，有一個(gè)觀點(diǎn)做過(guò)測(cè)算。從2010年到2020年的十年間，僅亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求就達(dá)8萬(wàn)億美元。對(duì)資金和金融服務(wù)的需求非常巨大。在金融服務(wù)方面，我們能不能跟上？
張建平：我覺得這就取決于我們努力的結(jié)果，在這個(gè)方面有兩個(gè)很重要的工作要做。一個(gè)工作就是這個(gè)亞投行和絲路基金作為引導(dǎo)和龍頭，我們可以與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興銀行還有中美洲的開發(fā)銀行。這些國(guó)際性的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及像比如說(shuō)很多國(guó)家都有開發(fā)性金融，就像中國(guó)的國(guó)家開發(fā)銀行，俄羅斯的國(guó)家開發(fā)銀行，還有很多國(guó)家都有進(jìn)出口銀行，所有這些金融機(jī)構(gòu)合作起來(lái)就能夠提供更多的資金，這是一個(gè)條件，因?yàn)樗麄兪强梢员ＷC銀行的這種銀團(tuán)貸款的。但是另一方面商業(yè)銀行的作用也是非常重要的，商業(yè)銀行它提供，特別是在如果有私人伙伴參與進(jìn)來(lái)的過(guò)程當(dāng)中，很多私人企業(yè)它的資金來(lái)源可能很大程度上要依賴商業(yè)銀行，這就要求中國(guó)金融機(jī)構(gòu)要加快國(guó)際化，加快“一帶一路”去投資布點(diǎn)。最后一個(gè)就是在公私合營(yíng)的模式之下商業(yè)性的金融機(jī)構(gòu)和開發(fā)性的金融機(jī)構(gòu)它是也能夠有一個(gè)合作的平臺(tái)，在這種機(jī)制之下就會(huì)解決資金的問(wèn)題。
說(shuō)兩句
