央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京8月27日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，“為什么我的眼里常含淚水？因?yàn)槲覍?duì)這土地愛得深沉”。這是著名詩(shī)人艾青在《我愛這土地》中的名句。這句話表達(dá)了詩(shī)人艾青真摯、熾熱的愛國(guó)之情。當(dāng)人們熱衷于追趕時(shí)尚流行文化的時(shí)候，可能忘卻了我們腳下的這片土地帶給我們的深厚文化積淀。其實(shí)，真正的文化“寶貝”就在我們的身邊，這些“寶貝”就散布在各地的地方特色文化中�！罢嬲�的藝術(shù)或許就在山溝溝里，愈是民族的、便愈是世界的”。

　　一方水土養(yǎng)一方人，一方特色造就一方文化產(chǎn)業(yè)。為加強(qiáng)對(duì)我國(guó)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，推進(jìn)實(shí)施特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，文化部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》�！兑庖姟芳哟罅素�(cái)稅金融扶持力度，力推特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是用稅收、資金雙輪驅(qū)動(dòng)，使得文化產(chǎn)業(yè)向特色化方向升級(jí)。

　　中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力。特色文化連接民生，對(duì)實(shí)現(xiàn)文化育民、樂(lè)民、富民的目的，具有不可替代的作用。從這個(gè)意義上說(shuō)，保護(hù)“特色”，就是保護(hù)中國(guó)文化的軟實(shí)力。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏說(shuō)，特色文化依托民族和區(qū)域文化資源及自然稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，具有寶貴的社會(huì)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化傳承價(jià)值。

　　劉思敏：中央提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有一段時(shí)間了，這個(gè)《意見》的積極意義是使文化產(chǎn)業(yè)的抓手更加具有可操作性。它把開發(fā)有鮮明地域特色的文化資源作為一種操作的路徑。什么是特色？所謂的“拿來(lái)主義”是很難有特色的，如果完全憑空創(chuàng)意，難度也比較大，而恰好我們的傳統(tǒng)文化資源是經(jīng)過(guò)千百年來(lái)文化積淀的成果，從特色的地域文化入手來(lái)發(fā)展特色地域產(chǎn)業(yè)，是非常及時(shí)也是非�？尚械�。

　　十里不同風(fēng)，百里不同俗。特色文化與各地民眾的生活、生產(chǎn)習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)俗息息相關(guān)，是歷史上不同民族、區(qū)域的社會(huì)群體文化風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。劉思敏說(shuō)，加快特色文化產(chǎn)業(yè)與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)特色文化資源與現(xiàn)代消費(fèi)需求有效對(duì)接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　劉思敏：旅游功能可以讓傳統(tǒng)價(jià)值產(chǎn)生現(xiàn)代性，讓現(xiàn)代人發(fā)現(xiàn)其中獨(dú)特的美。而且特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上要通過(guò)旅游這個(gè)路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。跟旅游結(jié)合以后，文化旅游產(chǎn)業(yè)如果想取得成功，想跟國(guó)外的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有所區(qū)別的話，就必須發(fā)展我們獨(dú)特的地域文化，以這些獨(dú)特的地域文化如徽文化、蘇文化，作為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非常深厚的文化基礎(chǔ)。

　　《指導(dǎo)意見》特別指出，將特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，尤其是特色街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、園區(qū)基地建設(shè)中，注重保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、文化特色和自然生態(tài)，突出傳統(tǒng)特點(diǎn)，不搞大拆大建，不拆真建假，不毀壞古跡和歷史記憶。劉思敏說(shuō)，這意味著打造有地域特色的特色文化城鎮(zhèn)，將是未來(lái)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。

　　劉思敏：現(xiàn)代工業(yè)化和現(xiàn)代化跟城鎮(zhèn)化的結(jié)合，是我們迄今為止的城鎮(zhèn)化或者城市化的主要路徑和載體，這個(gè)結(jié)果我們已經(jīng)看得很清楚了，廣受詬病的就是“千城一面”。什么叫千城一面？它主要滿足的是功能的需求，而沒(méi)有更多的考慮文化的元素、文化的傳承。在下一步新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，我們首先就要吸取這個(gè)教訓(xùn)。

　　此前我們的城市化跟工業(yè)化完全形成一種共振，這條路現(xiàn)在看來(lái)是遇到了瓶頸，新型城鎮(zhèn)化起碼不能再過(guò)度依賴工業(yè)化，文化產(chǎn)業(yè)這么一種形態(tài)可能會(huì)在未來(lái)的新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中扮演非常重要的角色，這樣就會(huì)帶來(lái)一大批具有文化底蘊(yùn)、能夠傳承傳統(tǒng)文化、讓傳統(tǒng)文化獲得新生的這么一批既有現(xiàn)代功能，又有鮮明地域特色，而避免千城一面的新型城鎮(zhèn)，我覺(jué)得這可能才是未來(lái)的一條坦途。

　　文化產(chǎn)業(yè)這輛“車”要向特色化方向升級(jí) ，離不開稅收、資金這兩個(gè)輪子的驅(qū)動(dòng)。 經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏鵬舉認(rèn)為，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要注意兩個(gè)方面，一是差異化發(fā)展，二是要保護(hù)好文化資源、文化傳承。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：文化產(chǎn)業(yè)我們很熟悉，這是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，這次多了“特色”兩個(gè)字，怎么解讀？它有什么特殊的含義？

　　魏鵬舉：一方面意味著我們?cè)诎l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中要注意差異化的發(fā)展，抓特別的，抓有特點(diǎn)的；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)于文化資源、文化傳承的保護(hù)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：這次我們特別提出了要在財(cái)稅金融的支持方面對(duì)文化特色產(chǎn)業(yè)有一個(gè)升級(jí)，財(cái)稅金融的支持對(duì)于特色文化升級(jí)會(huì)有多大的作用？

　　魏鵬舉：因?yàn)樘厣�文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方往往是西部或者說(shuō)山邊地區(qū)，它的發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較弱，市場(chǎng)失靈的問(wèn)題相對(duì)于東部，或者說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)來(lái)說(shuō)，肯定可能性要更大一些，所以要加強(qiáng)財(cái)政方面的支持，包括稅收方面的優(yōu)惠扶持。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：光有了財(cái)稅的支持就能夠?qū)崿F(xiàn)很好的發(fā)展嗎？它欠缺的還有哪一塊？

　　魏鵬舉：當(dāng)然不可以。其實(shí)這次發(fā)布的文件有一個(gè)非常顯著的特點(diǎn)就是，要發(fā)揮市場(chǎng)在特色文化發(fā)展方面的主體性作用。

　　一直以來(lái)，我們?cè)诎l(fā)展特色文化，保護(hù)傳承特色文化方面的主要思路還是用事業(yè)化的思路，主要由國(guó)家包辦。這一次之所以強(qiáng)調(diào)財(cái)政，一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)失靈的問(wèn)題；另一個(gè)方面，更主要的是強(qiáng)調(diào)財(cái)政和稅收發(fā)揮杠桿的作用，來(lái)撬動(dòng)社會(huì)資本、市場(chǎng)主體來(lái)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。所以金融在這一輪的特色文化發(fā)展過(guò)程中會(huì)扮演更重要的角色。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：它將怎么起到杠桿的作用？通過(guò)一些什么樣的方式來(lái)撬動(dòng)呢？

　　魏鵬舉：一方面是通過(guò)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)一些特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，或者區(qū)域給予定向補(bǔ)貼。第二方面是利用貼息等杠桿性非常強(qiáng)的財(cái)稅方式來(lái)推動(dòng)銀行資金、資本市場(chǎng)等社會(huì)金融進(jìn)入特色文化產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：我們是不是可以期待未來(lái)這種小微企業(yè)、個(gè)體的工作室，各類的特色文化市場(chǎng)主體會(huì)非常多？

　　魏鵬舉：對(duì)。對(duì)于特色文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，其實(shí)現(xiàn)在并沒(méi)有特別大的市場(chǎng)主體，更多的是一些小微文化企業(yè)，或者說(shuō)是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等為主體的工作室，這樣一些單位是特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體，所以財(cái)政支持很難直接到位。如果財(cái)政能夠發(fā)揮杠桿的作用，培育一個(gè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，這些小微包括工作室才能真正得到資本的“雨露滋養(yǎng)”。