【導(dǎo)讀】國(guó)新辦今天上午就《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》舉行新聞發(fā)布會(huì)，就“高房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)阻礙城鎮(zhèn)化”、“北京落戶(hù)會(huì)不會(huì)更難”等熱點(diǎn)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京3月19日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，在今天上午的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、住建部等部門(mén)，介紹了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014-2020年》的基本情況，并就其中最引人關(guān)注的戶(hù)籍制度改革、住房建設(shè)等問(wèn)題，回答了記者的提問(wèn)。

　　關(guān)于高房?jī)r(jià)是否會(huì)阻礙城鎮(zhèn)化進(jìn)程，住建部副部長(zhǎng)齊驥雖然沒(méi)有直接回答，會(huì)不會(huì)是一個(gè)阻礙，但是他承認(rèn)，房?jī)r(jià)的問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)城的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，在許多大城市中都是過(guò)不去的坎兒。因此在我們新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃當(dāng)中專(zhuān)門(mén)有一章，叫健全城鎮(zhèn)住房制度。提出了幾個(gè)原則，叫市場(chǎng)配置資源和政府保障相結(jié)合，以市場(chǎng)為主，來(lái)推動(dòng)形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)基本合理。對(duì)此，齊驥做了一些解釋?zhuān)�合理的結(jié)構(gòu)應(yīng)該是既有商品房的供應(yīng)，也有保障性房建設(shè)。對(duì)于一些既不屬于保障對(duì)象，又確實(shí)還買(mǎi)不起商品房的群體，要建設(shè)供應(yīng)政策性的商品住房，也就是說(shuō)要發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，即在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行共有產(chǎn)權(quán)，政府和購(gòu)房者共有產(chǎn)權(quán)。

　　關(guān)于戶(hù)籍的問(wèn)題，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，的確，人們最關(guān)心的就是戶(hù)籍制度問(wèn)題，說(shuō)白了，就是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的人口如何落戶(hù)到城鎮(zhèn)。按照新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃，要嚴(yán)格控制500萬(wàn)以上的特大城市人口規(guī)模，從字面來(lái)理解，很多人關(guān)心的是，今后想在北上廣這樣的大城市落戶(hù)是不是就沒(méi)有希望了？

　　對(duì)此，公安部副部長(zhǎng)黃明很委婉地說(shuō)，不能說(shuō)“就沒(méi)有落戶(hù)的希望了”，他解釋?zhuān)瑖?yán)格控制500萬(wàn)以上人口的特大城市人口規(guī)模，這是中國(guó)的國(guó)情決定的，北上廣深，資源環(huán)境的壓力太大，確實(shí)需要減負(fù)，所以要嚴(yán)格控制這些城市的人口規(guī)模，要堅(jiān)持從緊。另外，從今年各地的“兩會(huì)”看，北京、上海等特大城市就有一個(gè)重要的信號(hào)，就是要科學(xué)定位城市功能，適當(dāng)疏散一些城市功能，要轉(zhuǎn)移一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。除了戶(hù)籍制度之外，還要有多項(xiàng)規(guī)劃，來(lái)引導(dǎo)人口有進(jìn)有出，使城市人口結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，更加有利于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　特大城市要嚴(yán)格控制人口規(guī)模，也要進(jìn)行戶(hù)籍制度的改革和完善。黃明提到一個(gè)概念，叫“積分制”，要建立一個(gè)階梯式的通道來(lái)進(jìn)行落戶(hù)，來(lái)合理調(diào)控落戶(hù)規(guī)模和節(jié)奏。正是因?yàn)檫@樣，黃明說(shuō)，落戶(hù)北上廣是有希望的，但是這個(gè)希望不會(huì)像其他大城市，尤其不會(huì)像中小城市那么大。如果要盡快實(shí)現(xiàn)自己的城市夢(mèng)，中小城市比較現(xiàn)實(shí)，如果要選擇特大城市，既要積極創(chuàng)造條件，還要保持良好的心態(tài)和足夠的耐心。