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住建部專家駁“逃離北上廣” 評:北京潛力不被看好

2013-09-20 15:11  來源:央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)我要評論 

  【導(dǎo)讀】住建部專家駁“逃離北上廣”之說,認(rèn)為三大城市群遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒飽和。

  央廣網(wǎng)北京9月20日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,“逃離北上廣”、“退居二線”、“回老家去”近幾年一直都是不少歷經(jīng)千辛萬苦“擠”進(jìn)大都市的年輕人熱議的話題。在網(wǎng)民評出的10個(gè)最想逃離城市榜單中,上海、北京、廣州毫無爭議地排名前三。人滿為患、房子太貴、娶不到老婆、壓力太大、焦慮失眠、漂泊感……各種逃離理由勾勒出日益嚴(yán)重的“大城市病”。

  不過有的專家卻并不認(rèn)同“逃離北上廣”的現(xiàn)象,在近期舉行的一個(gè)論壇上,住建部政策研究中心主任秦虹就說,“逃離北上廣”根本不存在,長三角、珠三角和環(huán)渤海三大城市群發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和,未來發(fā)展空間比較大。

  其實(shí)對于“逃離北上廣”的人群來說,在北上廣留不下的一個(gè)很重要原因就是日益高漲的房價(jià),包括買房和租房的價(jià)格。秦虹認(rèn)為,在過去的十年里,20歲到39歲的人在全國新增人口里面占31%,北京、上海、天津都超過了50%。北京常住人口每年新增約60萬,20歲到39歲的年輕人占62.8%。這些年輕人總要戀愛、結(jié)婚、生孩子,總要有父母或者保姆照顧,對住房的需求最迫切。所以中小城市人口向大城市流動(dòng),北京作為一線城市比較突出,再加上流動(dòng)人口里面又以年輕人占據(jù)大多數(shù),對住房無論是租還是買都很迫切。北京的生活成本很高,但是從北京市新增就業(yè)人數(shù)來看,沒有看到明顯的“逃離北上廣”跡象。

  不管有沒有出現(xiàn)明顯的“逃離北上廣”的情況,一線城市或者是二三線城市,都必須要繼續(xù)發(fā)展,在這個(gè)發(fā)展的過程中,只有強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù),創(chuàng)新城市發(fā)展理念,完善城市公共服務(wù)質(zhì)量,才能具有更強(qiáng)的吸引力,也才能讓城市中的人居住生活得更有幸福感! 

  經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉對此發(fā)表評論。

  “逃離北上廣”這個(gè)詞出現(xiàn)有幾年的時(shí)間了,而現(xiàn)在有比較權(quán)威的專家認(rèn)為并沒有看到明顯的“逃離北上廣”,據(jù)您觀察,“逃離北上廣”現(xiàn)象是否存在?

  張車偉:我覺得從現(xiàn)在來看應(yīng)該說還沒有真實(shí)的發(fā)生,因?yàn)槲覀儚慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來看,這些一線城市北上廣的人數(shù)還是在不斷的增長。北京現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過2000萬,上海人口增加的也是非常迅速,其他的珠三角那些大城市,應(yīng)該說人口也都在增長,所以從這個(gè)意義上來講,我覺得還不能說現(xiàn)在“逃離北上廣”,應(yīng)該說這樣的一種說法,反映的更多的是人們的一種意愿,因?yàn)檫@些一線城市的生活成本和壓力不斷增大,人們希望能夠逃避這樣一個(gè)壓力。

  在這樣壓力不斷增大的情況下,人群們還不斷涌入一線城市,您覺得主要原因是什么?

  張車偉:這些一線城市可能還是更多的為人們提供了機(jī)會(huì),從發(fā)展、工作、生活等等各方面來看,比其他地方的機(jī)會(huì)要多。從創(chuàng)業(yè)的角度來講,人們到這些地方可能更容易發(fā)展,這個(gè)可能是人們涌入這些一線城市的根本原因。

  住建部政策研究中心主任秦虹表示,她認(rèn)為三大城市群遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和,您怎么看?

  張車偉:從城市群的概念上來講,我覺得確實(shí)這三各地方還有進(jìn)一步發(fā)展的潛力。中國發(fā)展比較好的城市群比如說長三角,以上海為中心的城市群,以及珠三角的城市群,相對都是非常好的,可以體現(xiàn)出來一個(gè)中心城市帶動(dòng)周圍的中小城市的發(fā)展,而且之間經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系也非常好,從這個(gè)意義上來講,這兩個(gè)地方進(jìn)一步容納人口的這個(gè)潛力還是有,而且也不會(huì)引起特別大的問題。

  但是北京周圍和珠三角、長三角相比有所不同,北京一個(gè)城市獨(dú)大,周圍中小城市發(fā)育沒有那兩個(gè)城市好,我覺得從三大城市群的概念來講,北京進(jìn)一步吸納人口的能力不是特別被看好,因?yàn)榄h(huán)境的承載、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等,它沒有形成和周圍的中小城市良好的互動(dòng),但是整個(gè)的城市群的發(fā)展確實(shí)是中國今后城市化當(dāng)中應(yīng)該著力推進(jìn)的一個(gè)方向。

  把北京改進(jìn)成為上海和廣州這種長三角和珠三角城市群的過程,包括其他的城市群在發(fā)展的過程中,怎樣改進(jìn)能夠讓城市群輻射的范圍更大一些?

  張車偉:我覺得北京的主要問題是周圍的發(fā)展水平和北京相比差別太大。這個(gè)有歷史的原因,也有自然方面的原因,北京周圍的山地比較多,貧困的農(nóng)村也比較集中。但是從管理或者政府決策的角度講,可能也有一些問題值得進(jìn)一步探討,比如說因?yàn)楸本╅L期作為首都,一家獨(dú)大,過去政策方面的傾斜我覺得也是存在的。周圍一些中小城市從北京的發(fā)展當(dāng)中得到的收益并不是特別顯著。探討北京進(jìn)一步的發(fā)展應(yīng)該以北京為中心,把周圍的中小城市的發(fā)展聯(lián)系起來考慮,真正讓它形成一個(gè)能夠發(fā)揮很好功能的城市群,或者叫做首都經(jīng)濟(jì)圈這樣一個(gè)概念。

  您覺得這些城市能夠負(fù)擔(dān)的比較理想的功能是什么?

  張車偉:比如說北京的一些經(jīng)濟(jì)方面的功能,現(xiàn)在我們看到一些產(chǎn)業(yè)逐漸的向外邊轉(zhuǎn)移,我覺得應(yīng)該更加分散。其他的一些服務(wù),比如說教育、醫(yī)療的資源都不要過度集中在中心的城區(qū),應(yīng)該合理的分散在周圍的一些中小城市當(dāng)中。城市、中心區(qū)域更多應(yīng)該是高端的服務(wù)業(yè),比方說金融、創(chuàng)新、科研這樣一些高端的服務(wù)業(yè),或者是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展,這實(shí)際上也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的一個(gè)主要的這些行業(yè),制造業(yè)、比較勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該盡量的分散出去。

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編輯:李靜

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