工業(yè)行業(yè)淘汰企業(yè)名單公布 魯政委:淘汰方法比力度重要
2013-07-26 10:18 來源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論
【導(dǎo)讀】今年首批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公布,19家上市公司名列其中。7月26日10點(diǎn),經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論:企業(yè)淘汰產(chǎn)能離不開市場(chǎng)化,"甩掉包袱"才能獲得發(fā)展空間。
中廣網(wǎng)北京7月26日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,工信部昨天晚上公布了今年第一批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,涉及19個(gè)工業(yè)行業(yè),包括煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石等。其中水泥、紙業(yè)等行業(yè)涉及的公司比較多,分別達(dá)到140家和274家。
按照工信部的要求,力爭(zhēng)在今年9月底前,關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能,確保在今年年底前徹底拆除淘汰,并不得向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。對(duì)比去年工信部對(duì)19個(gè)工業(yè)行業(yè)落后產(chǎn)能的要求,在時(shí)間進(jìn)程上沒有變化,只是對(duì)"產(chǎn)能轉(zhuǎn)移"問題,在表述上略有差別,去年的表述是:不得向其他地區(qū)和周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移。
這次涉及落后產(chǎn)能淘汰的企業(yè)中,有19家上市公司。其中,*ST株冶淘汰鉛(含再生鉛)冶煉產(chǎn)能10萬噸;蓮花味精淘汰味精產(chǎn)能8萬噸;駱駝股份旗下子公司湖北駱駝特種電源有限公司淘汰鉛蓄電池10萬千伏安時(shí)組裝產(chǎn)能;新鄉(xiāng)化纖淘汰化纖產(chǎn)能2萬噸;浪莎股份旗下浙江浪莎針織有限公司淘汰印染產(chǎn)能1750萬米。
《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》,經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委,來評(píng)論這個(gè)話題。
今年,國(guó)家發(fā)改委和工信部就下發(fā)了 《關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》,兩部委正在研究制定 《化解產(chǎn)能過剩矛盾總體方案》。環(huán)保部也表態(tài),"十二五"時(shí)期,要下決心在環(huán)評(píng)方面死磕鋼鐵行業(yè)。這次又具體公布了企業(yè)名單。我國(guó)目前產(chǎn)能過剩嚴(yán)重程度和危害程度到底有多大?
魯政委:目前對(duì)于產(chǎn)能過剩到底有多嚴(yán)重,無論外界還是任何部門,都不容易得出一個(gè)清晰的估量。但是,可以從兩個(gè)指標(biāo)間接看到,第一是從工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù),從2012年第一季度末差不多到目前為止都是負(fù)值,與此同時(shí),企業(yè)商品價(jià)格指數(shù)也是負(fù)值,負(fù)值表示它的增速是負(fù)的,是供過于求,就是產(chǎn)能過剩。第二從第二產(chǎn)業(yè)投資來講,制造業(yè)的投資增速?gòu)?004年有數(shù)據(jù)以來,是歷史最低增速,因?yàn)楫a(chǎn)能已經(jīng)太多了,現(xiàn)在投下去都是虧的,投資增速下到歷史最低位。
這兩個(gè)情況表明,目前中國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)過剩已經(jīng)比較嚴(yán)重,它的危害是導(dǎo)致工業(yè)品領(lǐng)域出現(xiàn)價(jià)格下降的壓力,企業(yè)盈利狀況惡化,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著更大的去庫(kù)存、去產(chǎn)能。
工信部前部長(zhǎng)李毅中曾說過,部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過?峙率遣粻(zhēng)的事實(shí),政府調(diào)控淘汰落后產(chǎn)能力度不夠。以鋼鐵為例,2008年,我國(guó)粗鋼產(chǎn)能只有6.6億噸,而在2009年至2012年,粗鋼產(chǎn)量逐年增加,2012年粗鋼產(chǎn)量達(dá)到了7.16億噸,似乎陷入了"一邊淘汰一邊擴(kuò)張"的怪圈。導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的核心問題在哪里?
魯政委:其實(shí)力度不夠不是問題的關(guān)鍵,而是方法不正確。每個(gè)地方政府都想發(fā)展它的經(jīng)濟(jì),中央干預(yù)其實(shí)在過去也都存在。國(guó)家層面主要是把好環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),關(guān)把好。比如家電,尤其像空調(diào)、冰箱、彩電,過去我們也管,結(jié)果管了好多年還是沒有競(jìng)爭(zhēng)力,后來不管了,各個(gè)地方為了支持自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)脫穎而出,我們現(xiàn)在的家電在全球都是最具有競(jìng)爭(zhēng)力的,也是具有定價(jià)權(quán)的。
現(xiàn)在淘汰的標(biāo)準(zhǔn),都是誰的規(guī)模小就淘汰誰,逼著大家要搞大,最后每一個(gè)人都想搞大,更加產(chǎn)能過剩。
有評(píng)論認(rèn)為,化解產(chǎn)生過剩,用約束方法強(qiáng)制淘汰,不如用激勵(lì)方法讓企業(yè)主動(dòng)淘汰。這個(gè)思路有道理嗎?
魯政委:當(dāng)然是這樣。因?yàn)槿绻畞硖蕴,政府難以預(yù)測(cè)未來哪些過剩、哪些不過剩,只有市場(chǎng)才知道,政府必須要下決心,有耐心來培育市場(chǎng),調(diào)節(jié)過剩機(jī)制。
有19家上市公司登上了這次被淘汰企業(yè)的名單。投資者比較關(guān)心:這些公司的股票該怎么處理?
魯政委:第一,這些上榜企業(yè)都涉及一些個(gè)別分廠,而這些分廠在它總體產(chǎn)能中影響不是很大,所以這不會(huì)對(duì)公司全局構(gòu)成影響。第二,淘汰會(huì)構(gòu)成企業(yè)成本。政府在這個(gè)淘汰落后的產(chǎn)能,面臨一個(gè)程序問題,要讓市場(chǎng)來選擇,就不存在困境。
編輯:劉明霄
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