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　　【導(dǎo)讀】信息消費(fèi)可能成為房產(chǎn)之后新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，工信部提出五大措施拉動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　中廣網(wǎng)北京7月24日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，工信部今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，在發(fā)布會(huì)上，工信部發(fā)言人朱宏任說(shuō)，下半年將會(huì)大力推進(jìn)信息消費(fèi)。

　　工信部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍透露，為了推進(jìn)信息消費(fèi)的發(fā)展，目前已經(jīng)出臺(tái)了四項(xiàng)措施。這四項(xiàng)措施分別是：一是實(shí)施"寬帶中國(guó)"戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造；二是加快"信息惠民"工程，建立公共信息服務(wù)平臺(tái)；三是豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容；四是構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境。

　　今年4月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就把擴(kuò)內(nèi)需提上首位，并首次明確提出要開(kāi)發(fā)和培育信息消費(fèi)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。這個(gè)月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，促進(jìn)信息消費(fèi)是拉動(dòng)內(nèi)需，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措。而且會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。信息經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的組成部分。很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)借助信息技術(shù)，可以提高效率，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；而近年來(lái)興起的信息服務(wù)業(yè)則是植根于網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)。這些新老行業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，必然要有信息消費(fèi)作為支撐。

　　信息消費(fèi)的迅猛發(fā)展勢(shì)不可擋，從電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物到即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)游戲，這些產(chǎn)業(yè)所釋放出的消費(fèi)能力有目共睹，然而屢屢被媒體曝光的假寬帶、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)泄露等問(wèn)題也提示我們，推進(jìn)信息消費(fèi)，我們要做的功課還很多。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒對(duì)此發(fā)表評(píng)論。

　　談到信息消費(fèi)，每個(gè)人都能想到很多內(nèi)容，比如上網(wǎng)聊天打游戲，在網(wǎng)上開(kāi)店、談生意，這些都可以包含在信息消費(fèi)的范疇之內(nèi)。史煒對(duì)信息消費(fèi)的內(nèi)容作了介紹。

　　史煒：每一個(gè)老百姓每天打電話、發(fā)短信、微信、上網(wǎng)看新聞、網(wǎng)購(gòu)等等都屬于信息消費(fèi)，所以信息消費(fèi)對(duì)老百姓而言，借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電腦終端、手機(jī)等這些消費(fèi)都是直接或者間接的信息消費(fèi)行為。對(duì)于企業(yè)而言，利用網(wǎng)絡(luò)寬帶、利用智能平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)的傳輸整理，如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等業(yè)務(wù)都屬于信息消費(fèi)的范疇。

　　用老百姓常說(shuō)的一句話，無(wú)論對(duì)于個(gè)人還是企業(yè)，信息消費(fèi)無(wú)處不在。史煒之前接受媒體采訪時(shí)曾說(shuō)，信息消費(fèi)不是一次性消費(fèi)，同一信息，本次消費(fèi)的結(jié)束，意味著增值后的更多元消費(fèi)的開(kāi)始。和其他的消費(fèi)方式相比，信息消費(fèi)有什么特點(diǎn)？為什么今年以來(lái)信息消費(fèi)被提到了這么重要的地位？

　　史煒：我們從電信運(yùn)營(yíng)商買(mǎi)一部手機(jī)，要每個(gè)月繳納月租等固定費(fèi)用，這是一筆消費(fèi)，對(duì)于普通老百姓而言，可能你一次性上網(wǎng)就消費(fèi)掉了，但是對(duì)商務(wù)人群而言，借助手機(jī)平臺(tái)在網(wǎng)上做生意，甚至得到一些加工后的信息，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，信息第二次在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中就形式了新的收入和新的消費(fèi)模式，所以這是不斷引進(jìn)的，是一個(gè)扇狀的放大行為。

　　今年以來(lái)信息消費(fèi)的地位提升，是我們國(guó)家現(xiàn)在處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，過(guò)去依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明顯感覺(jué)出現(xiàn)在隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的加大，附加值并沒(méi)有同比例的提高，規(guī)模的增長(zhǎng)和效益的增長(zhǎng)是同步的，所以中國(guó)從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的時(shí)候必須依賴于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)除了對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造和新興工業(yè)化以外，更多的要利用信息技術(shù)。信息技術(shù)更多的是一種服務(wù)業(yè)的形態(tài)，服務(wù)業(yè)具有最典型的特征就是以技術(shù)拉動(dòng)產(chǎn)生的規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于過(guò)去傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系上一個(gè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)所能帶來(lái)的最終產(chǎn)業(yè)鏈延伸的規(guī)模。今天把“寬帶中國(guó)”、把信息消費(fèi)放在很高的位置，和我們轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是有關(guān)系的。

　　信息消費(fèi)的增長(zhǎng)潛力能夠有多大？對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用又會(huì)有多大？史煒認(rèn)為在目前情況下，信息消費(fèi)的對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有拉動(dòng)作用的，但是究竟作用有多大，還需要做相關(guān)的調(diào)整。

　　史煒：工信部在今天的發(fā)布會(huì)也提出工信部的四項(xiàng)措施，但是這四項(xiàng)措施基本上還都是依賴于投資拉動(dòng)或依賴于服務(wù)拉動(dòng)。投資拉動(dòng)就是“寬帶中國(guó)”，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)改造，還是傳統(tǒng)的模式，通過(guò)投資來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)，是信息制造企業(yè)和信息服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的消費(fèi)，不是老百姓的直接消費(fèi)。要增加老百姓信息惠民，涉及到很大的問(wèn)題，比如資費(fèi)會(huì)不會(huì)更便宜，運(yùn)營(yíng)商的收入能不能提高，每個(gè)單位信息服務(wù)的收益值能不能提高。另外，老百姓往往在信息消費(fèi)支出以后，其他消費(fèi)支出就下降。從整體的供需角度而言，收入總量并沒(méi)有增加，只是收入轉(zhuǎn)化了一種方式，不會(huì)帶來(lái)積極的收益，可能對(duì)未來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整的收益有一定的刺激，這是需要決策層考慮的。

　　面對(duì)信息消費(fèi)的現(xiàn)狀，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了促進(jìn)信息消費(fèi)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的這四項(xiàng)措施，這些措施對(duì)于促進(jìn)信息消費(fèi)能夠起到哪些實(shí)質(zhì)性作用？

　　史煒：“寬帶中國(guó)”提了好多年，是中國(guó)的寬帶戰(zhàn)略，在今年兩會(huì)中，雖然沒(méi)有正式說(shuō)寬帶國(guó)家戰(zhàn)略，但是把寬帶也列為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，以此來(lái)達(dá)到國(guó)際化。我國(guó)現(xiàn)在處在工業(yè)化的中期，實(shí)際上工業(yè)化中后期轉(zhuǎn)型是一個(gè)非常大拉動(dòng)的作用，基礎(chǔ)設(shè)施需要統(tǒng)籌規(guī)劃，究竟能帶來(lái)多大的拉動(dòng)，我認(rèn)為最主要還是要在增量上尋求突破。

　　信息化是一個(gè)很深的元素，是一個(gè)水平爭(zhēng)論的概念。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的信息化的增值收益普遍體現(xiàn)在兩化融合上，就是工業(yè)化和信息化的融合，通過(guò)現(xiàn)代的工業(yè)體系對(duì)IT技術(shù)或者IC技術(shù)的使用，在它的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、新技術(shù)、傳感技術(shù)上能夠帶來(lái)非常高的增值服務(wù)收益。另外，信息所拉動(dòng)的消費(fèi)，是一個(gè)在產(chǎn)業(yè)層面的消費(fèi)，帶來(lái)的是整個(gè)GDP和國(guó)民收入的增長(zhǎng)，如果簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地把信息化停留在針對(duì)百姓的消費(fèi)上，我覺(jué)得能繁榮市場(chǎng)，但是對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)還是有限的。