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央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論 > 正文

19省設(shè)定固定資產(chǎn)投資增20%以上 評(píng):穩(wěn)增長(zhǎng)不能一味靠投資

2013-01-28 13:11  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論 

  【導(dǎo)讀】各地陸續(xù)公布今年固定資產(chǎn)投資目標(biāo),19個(gè)省市增速設(shè)定在20%以上,專家提醒需警惕投資帶來(lái)的新一輪產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)。1月28日,經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論:“穩(wěn)增長(zhǎng)”不能一味靠投資。

  中廣網(wǎng)北京1月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,由于“穩(wěn)增長(zhǎng)”效果顯著,重大項(xiàng)目投資仍然是地方政府的寵兒。隨著各地“兩會(huì)”陸續(xù)召開,各省區(qū)市今年生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)陸續(xù)公布,青海等19個(gè)省區(qū)市把投資增速目標(biāo)設(shè)定在20%及以上,新疆、甘肅、貴州和黑龍江4個(gè)省區(qū)甚至設(shè)定在30%以上。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年,山西、遼寧、黑龍江、河南、廣西、貴州、云南、西藏、陜西、青海、寧夏等11個(gè)省區(qū)固定資產(chǎn)投資增速超過(guò)20%。其中,貴州最高,達(dá)到53%。去年的高增速讓部分省份信心滿滿,許多省市區(qū)為今年設(shè)定的投資增速目標(biāo)基本與去年增速持平或只是略作下調(diào)。

  專家認(rèn)為,鑒于2008年4萬(wàn)億投資帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩還沒有消化,眼下需要警惕投資帶來(lái)的新一輪產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè),地方應(yīng)嚴(yán)格評(píng)估投資回報(bào)率。

  經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、知名財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀就此評(píng)論。

    投資效率下降 一味靠投資拉動(dòng)難以持久

  很多專家對(duì)一些地方政府把固定資產(chǎn)投資目標(biāo)定在20%甚至30%以上表上擔(dān)憂,因?yàn)榇罅炕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的作用不大。無(wú)論是東部還是中西部,上一波投資帶來(lái)的后遺癥至今仍未完全消化,地方高負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)仍未排除,在新一輪的地方投資沖動(dòng)下,地方債風(fēng)險(xiǎn)可能繼續(xù)加劇。另外,在地方政府對(duì)土地出讓金的依賴度越來(lái)越嚴(yán)重的情況下,樓市調(diào)控失效的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大。

  葉檀:這個(gè)擔(dān)憂確實(shí)存在。現(xiàn)在各個(gè)地方政府的GDP很高,主要是從投資來(lái)的,但我們看到,投資已經(jīng)產(chǎn)生了幾個(gè)非常明顯的后遺癥:第一個(gè)就是投資效率下降,這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展是不利的,一方面是GDP上升,另一方面,環(huán)境在污染,效率在下降,同樣的資金投入下去,GDP產(chǎn)出在下降;另外,地方債務(wù)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,現(xiàn)在GDP很好看,未來(lái)五年、十年會(huì)不會(huì)因?yàn)檫@種績(jī)效投資而帶來(lái)債務(wù)危機(jī)大爆發(fā);還有就是過(guò)剩產(chǎn)能的問(wèn)題;貴州或中西部地區(qū),在大規(guī)模圈地之后,有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。

  從增速上看,固定資產(chǎn)投資中西部高于東部的趨勢(shì)依然保持。有評(píng)論說(shuō),中西部地區(qū)設(shè)定這樣的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)可以理解,因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比東部地區(qū)落后,而且各類工業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入存在一定困難,所以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力會(huì)自然走向阻力最小的領(lǐng)域,也就是固定資產(chǎn)投資中的重大基建項(xiàng)目;但是,西部如果一味靠投資拉動(dòng),顯然不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,很快就會(huì)后勁不足。

  葉檀:靠投資拉動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較主要的引擎,投資拉動(dòng)沒有好壞,但投資拉動(dòng)是好是壞主要是要靠投資效率體現(xiàn)的。中西部地區(qū)要基礎(chǔ)設(shè)施投資,要投資拉動(dòng),主要是這幾年政府的重點(diǎn)項(xiàng)目投向了中西部,但是它的效率怎么樣,能不能從東部引入民間資金到西部去?如果當(dāng)?shù)厮痉ōh(huán)境不好,一味靠政府投資,一味靠隱形負(fù)債,這種發(fā)展模式是難以持久的。中部地區(qū)如果也有同樣的發(fā)展邏輯,東部地區(qū)也進(jìn)行大規(guī);A(chǔ)設(shè)施投資,如軌道交通、擴(kuò)張工業(yè)園區(qū)等,那么結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)放在一邊,東中西部同步在進(jìn)行大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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編輯:鄒佳琪

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