央廣網(wǎng)上海2月2日消息(記者周洪 佟亞濤)繼深圳、北京之后,上海破產(chǎn)法庭昨天(1日)正式成立。根據(jù)最高人民法院的批復(fù),上海破產(chǎn)法庭管轄上海市轄區(qū)內(nèi)區(qū)以上(含本級)工商行政管理機關(guān)核準登記的公司、企業(yè)的強制清算和破產(chǎn)案件(上海金融法院、上海鐵路運輸法院管轄的破產(chǎn)案件除外)、衍生訴訟案件、跨境破產(chǎn)案件以及其他依法應(yīng)當由其審理的案件。
處置“僵尸企業(yè)” 開展破產(chǎn)案件審理工作
去年,上海法院共受理破產(chǎn)案件408件。自企業(yè)破產(chǎn)法實施以來,上海法院先后依法受理并成功審結(jié)了華源股份、華源發(fā)展兩家央企破產(chǎn)重整案,首例上市公司發(fā)債違約的超日公司破產(chǎn)重整案以及中富證券破產(chǎn)清算案。上海破產(chǎn)法庭將緊緊圍繞依法處置“僵尸企業(yè)”,促進市場主體有序退出和困境企業(yè)救治的任務(wù),依法開展破產(chǎn)清算、重整、和解案件的審理工作。
“進入破產(chǎn)法庭案件的企業(yè)很多都是經(jīng)營不善導(dǎo)致,就像人的身體生病一樣,破產(chǎn)法庭要給企業(yè)進行診斷,并非所有進入法庭的企業(yè)資不抵債都要去破產(chǎn)。我們會看它是否能夠挽救、重整,有重整機會的我們會幫助它重整,無可挽救的我們才讓它破產(chǎn),這是對債權(quán)人、債務(wù)人合法權(quán)益的保障。”上海三中院副院長璩富榮說。
提升破產(chǎn)案件審批的專業(yè)化水平
破產(chǎn)法庭辦理的案件,除了破產(chǎn)案件本身,還包括破產(chǎn)案件的衍生訴訟。中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任、北京市破產(chǎn)法學(xué)會會長王欣新告訴記者,破產(chǎn)案件具有一定的專業(yè)性!叭绻凑找话愕纳淌掳讣幚,裁判標準往往出現(xiàn)誤差。通過專業(yè)化審判,可以統(tǒng)一裁判標準,對于《破產(chǎn)法》的實施、破產(chǎn)工作專業(yè)化,乃至將來設(shè)置專業(yè)化的破產(chǎn)法院,都起到促進作用!
而對于專業(yè)人士來說,之前除了要審理破產(chǎn)案件外,還需要審理一般的商事案件或者民商事案件,使他們無法專注于破產(chǎn)案件審理的專業(yè)化提升!捌飘a(chǎn)案件沒有審限,而其他的商事案件有審限指標,這就使他們更側(cè)重于那些有審限指標、不得不完成的民商事案件審理。設(shè)置破產(chǎn)法庭后,他們專注于破產(chǎn)案件,對于他們專業(yè)化素質(zhì)的提升,會有重要意義。”王欣新說。
打造國際一流法制化營商環(huán)境
王欣新告訴記者,之所以選擇在上海、北京成立破產(chǎn)法庭,是世界銀行營商環(huán)境評估的兩個樣板城市,而破產(chǎn)案件的辦理也是世界銀行營商環(huán)境評估的十項指標之一。數(shù)據(jù)顯示,2018年中國“辦理破產(chǎn)”指標得分為55.82分,在190個經(jīng)濟體中排第56名!叭ツ陱恼w上來講,中國的營商環(huán)境比前一年大幅提高,但是在辦理破產(chǎn)方面沒有提升,所以從這個角度來講,在提升營商環(huán)境方面具有一系列重要意義。”王欣新說。
上海高院民二庭庭長潘云波介紹,設(shè)立上海破產(chǎn)法庭是為了打造國際一流法治化營商環(huán)境。上海法院對標國際最高標準、最好水平,是著力打造國際一流法治化營商環(huán)境的重要舉措。為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,進一步健全破產(chǎn)市場機制,提供更加充分的司法制度供給。
共和國聲音日歷2月2日