央廣網(wǎng)北京12月16日消息（記者呂紅橋）近年來(lái)，我國(guó)對(duì)稀土資源的保護(hù)力度不斷加大。但是目前，稀土私挖盜采現(xiàn)象仍然猖獗，大量稀土被低價(jià)走私到國(guó)外，拉低了市場(chǎng)價(jià)格。為此，工信部等八部門(mén)，不久前啟動(dòng)了打擊稀土違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體怎么開(kāi)展？工信部今天進(jìn)一步做了部署。

　　工信部等八部門(mén)這次的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將嚴(yán)厲打擊稀土非法開(kāi)采，查處冶煉分離環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，整治以“綜合利用為名”變相加工非法礦產(chǎn)品，規(guī)范稀土產(chǎn)品交易。工信部稀土辦公室主任賈銀松說(shuō)，與以往相比，這次行動(dòng)對(duì)相關(guān)企業(yè)將一視同仁，大型稀土集團(tuán)不再免檢。

　　賈銀松說(shuō)：“這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)6家稀土集團(tuán)所屬的企業(yè)也要核查，對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，也要核減集團(tuán)年度生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)列入符合稀土行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)入條件的公告了的企業(yè)名單，要取消相關(guān)資格。前幾次主要還是查集團(tuán)外，這次一視同仁�！�

　　記者拿到了這次行動(dòng)的核查企業(yè)名單，發(fā)現(xiàn)五礦稀土等大型企業(yè)赫然在列。名單上的企業(yè)一共有379家，而我國(guó)稀土產(chǎn)銷(xiāo)相關(guān)企業(yè)一共有1000多家，這379家企業(yè)是如何確定的呢？賈銀松說(shuō)，部門(mén)協(xié)作發(fā)揮了重要作用。

　　賈銀松表示：“這個(gè)核查企業(yè)名單的確定，應(yīng)該說(shuō)我們是根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局提供的2016年1-7月份稀土專(zhuān)用發(fā)票的票據(jù)，和海關(guān)總署提供的出口產(chǎn)品數(shù)據(jù)的分析，來(lái)確定需要進(jìn)一步核查的企業(yè)一共是379家。”

　　為什么需要海關(guān)的出口數(shù)據(jù)？這是因?yàn)槲覈?guó)私挖盜采的稀土資源，主要都被一些貿(mào)易公司，在各種名義和形式的偽裝下，走私到了國(guó)際市場(chǎng)。賈銀松還提到，因此，這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)尤其重視稀土貿(mào)易企業(yè)。

　　賈銀松說(shuō)：“特別是部分貿(mào)易企業(yè)，出口量大增，出口的產(chǎn)品價(jià)格又很低，低于我們經(jīng)過(guò)專(zhuān)家反復(fù)測(cè)算的合理成本價(jià)，而且礦產(chǎn)資源來(lái)源不明，說(shuō)直白點(diǎn)，就是黑礦，如果你說(shuō)不是，那你自己證明。”

　　同時(shí)，資源綜合利用企業(yè)和有舉報(bào)線索的企業(yè)，也是這次核查的重點(diǎn)。在案件的處理上，這次明顯加大了力度。對(duì)情節(jié)比較嚴(yán)重的案件，要明確責(zé)任人，限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)反饋檢查結(jié)果，并在媒體上曝光。

　　賈銀松介紹：“將存在違法違規(guī)行為的企業(yè)列入黑名單，限制其貸款、上市、評(píng)級(jí)、行業(yè)準(zhǔn)入、計(jì)劃指標(biāo)配置等行為。就是通過(guò)這次的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步來(lái)遏制“黑稀土”對(duì)正常市場(chǎng)秩序的干擾，改變稀土產(chǎn)品出口量增價(jià)跌的不利局面。”

　　央廣短評(píng)：嚴(yán)打稀土走私，才能牽住資源保護(hù)“牛鼻子”

　　我國(guó)稀土儲(chǔ)量在世界位居前列，在全球市場(chǎng)的供應(yīng)中，占比更是高達(dá)九成。按理說(shuō)，我國(guó)市場(chǎng)應(yīng)該對(duì)稀土資源有較大的定價(jià)權(quán)。然而現(xiàn)實(shí)中，國(guó)內(nèi)稀土資源在出口時(shí)卻出現(xiàn)“量增價(jià)跌”的趨勢(shì)，市場(chǎng)占比越高，價(jià)格反而越低。究其原因，就是大量稀土資源被走私到國(guó)外，并廉價(jià)出售。

　　稀土用途廣泛，國(guó)際市場(chǎng)自然會(huì)緊盯中國(guó)，而國(guó)內(nèi)難免有人受利益驅(qū)使，私挖盜采；另一方面，與其它礦產(chǎn)相比，稀土一般位于地表或埋藏較淺，盜采難度小，監(jiān)管難度大。既然如此，不妨卡住中間環(huán)節(jié)，在嚴(yán)查稀土走私方面下大工夫。一旦需求端和非法供給端之間的路徑被切斷，非法開(kāi)采稀土也就失去了意義，保護(hù)稀土資源也就事半功倍。