【“僵尸企業(yè)”變形記之溫州樣本】觀念變 破產(chǎn)沒那么可怕
2016-05-26 21:55:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)溫州5月26日消息(記者丁玲娜)“去產(chǎn)能”位列今年五大結(jié)構(gòu)性改革之首,“僵尸企業(yè)”無疑收到了最后通牒。他們長期依賴政府補貼、銀行續(xù)貸,卻連年虧損、難以為繼。他們即將面臨被清除、依法破產(chǎn)清算或者重整的命運。然而,“僵尸企業(yè)”的生死,牽一發(fā)而動全身。要想“動刀子”,難度極大。經(jīng)濟(jì)之聲記者近日跟隨央行調(diào)研組,前往民營經(jīng)濟(jì)活躍的溫州采訪,觀察去產(chǎn)能的地方探索。
初夏的溫州,生機盎然。當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè)海鶴藥業(yè),也從死氣沉沉中活了過來。董事總經(jīng)理高楊沒有想到,公司還會有今天。
高楊:2016年,我們有幾項重點工作。第一,我們希望以新廠的籌建作為核心,全面啟動新廠區(qū)的合作。
原本這家企業(yè)已經(jīng)走到生死的邊緣。就在4年前,他們背負(fù)了超過12億元的債務(wù),從一個百年老店變成了一具怎么也拖不動的“僵尸”。溫州破產(chǎn)管理人協(xié)會名譽會長周光,回憶起2011年到2013年間的那段時間,仍然唏噓不已。那個時候,溫州民營經(jīng)濟(jì)遭受了一場巨大風(fēng)波。
周光:2011年,應(yīng)該說是我們溫州人的一個黑暗年份,那一年我們溫州發(fā)生了民間借貸風(fēng)波,老板失聯(lián)跑路,甚至付出生命的代價,跳樓自殺。
資金鏈斷裂,大量的“僵尸企業(yè)”隨之出現(xiàn),就像一個個毒瘤,嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
周光:所謂的“僵尸企業(yè)”,也就是說債臺高筑,效益低下,虧本經(jīng)營。我們許多企業(yè)在破產(chǎn)之前借了很多的外債,負(fù)債累累,效益實際上是非常低的。
危急時刻怎么辦?當(dāng)時從中央到地方,共識是必須盡快清理這些企業(yè),依法破產(chǎn)清算,能救活的就按照市場化手段重新找投資方,救不活的就放棄。
然而“破產(chǎn)”的想法一提出,企業(yè)、銀行以及各類擔(dān)保機構(gòu),最初都非常抵觸。溫州中級人民法院院長徐建新,是溫州民營企業(yè)破產(chǎn)重組的推動者和實踐者,他深有體會。
徐建新:作為當(dāng)事人來講,債務(wù)人他不愿意申請破產(chǎn),為什么?我企業(yè)的老板,我好死不如賴活,我這個企業(yè)盡管經(jīng)營不是很好,我不要倒閉掉,我到外面借錢也借得到,我照樣可以很風(fēng)光。銀行的話,我借款借給你企業(yè),你是有抵押或者擔(dān)保的,我到法院一起訴以后,那你抵押的財產(chǎn),我錢不是收回來了嗎?我干什么要去申請破產(chǎn)?
不僅當(dāng)事人不愿意,法院也有畏難情緒。
徐建新:為什么?我辦一件破產(chǎn)案件的時間很長,其他普通的訴訟案件,幾十件、上百件都辦掉了。從法院的有些政績角度來講,也不愿意。
回想3年前大規(guī)模推進(jìn)的“僵尸企業(yè)”破產(chǎn),親身經(jīng)歷這場硬仗的人都有同感,那是迫不得已。如今,實踐表明,啃下這塊硬骨頭是明智的。
溫州破產(chǎn)管理人協(xié)會名譽會長周光,是當(dāng)?shù)刂钠飘a(chǎn)清算律師。他說,當(dāng)時已經(jīng)不能再任由那些企業(yè)僵而不死了。
周光:企業(yè)一年的利潤不能支付他的利息,根本就是個零頭。所以要不斷地借錢去付利息,把高利貸借過來支付利息,高利貸的這一部分又變成了一個本金,又要支付利息,所以就這樣拖拖拖,拖到最后沒辦法,資金鏈斷了。
既然“僵尸企業(yè)”牽連著眾多利益方,要把它們清除掉,就必須理順各方的關(guān)系。理順很難,怎么辦? 溫州市政府有關(guān)人士總結(jié)了三年多來的經(jīng)驗。
有關(guān)人士:就是各方要利益共進(jìn)退?偨Y(jié)了四句話:就是企業(yè)擔(dān)一點,銀行讓一點,政府幫一點,司法快一點,利益分擔(dān),就是要做到這四句話。
事實表明,按照法律程序?qū)Α敖┦髽I(yè)”破產(chǎn)重整,過程雖然曲折,結(jié)果卻讓企業(yè)、銀行,以及整個資金鏈上的利益方都受益。
浙江震甌律師事務(wù)所副主任律師葉智煥舉例說,三年前,浙江一家汽車用具企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序之前,當(dāng)時欠銀行貸款大約1.5億元,如果拖到今天還沒有破產(chǎn)重整,而僅僅把資產(chǎn)抵押給銀行還債的話,銀行損失更大。
葉智煥:實際上它真正的資產(chǎn)價值,因為這兩年溫州資產(chǎn)縮水,只有六七千萬,這樣的話對銀行是一個損失。但是我們通過破產(chǎn)重整案件,我們把貸款轉(zhuǎn)起來,等于說銀行1.5億的貸款本金一點都沒有損失。
編輯:王文偉
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國資委副主任張喜武5月20日在國新辦舉行的政策吹風(fēng)會上表示,央企“瘦身”的原因是現(xiàn)在主業(yè)不突出,投資分散,該退的沒有退出,該集中的沒有集中.
2016-05-21 09:04:00
國資委副主任張喜武20日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,今年在原來的基礎(chǔ)上還要進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)重組工作,堅決杜絕搞“拉郎配”,成熟一戶推進(jìn)一戶。
2016-05-21 08:59:00
溫州有句話非常好,與其“跑路”,不如申請破產(chǎn)保護(hù)。這個做法就是按照市場化規(guī)則、法則,依法治“僵”。對那些連年虧損、資不抵債、無法生還的僵尸企業(yè),就實施安樂死,護(hù)送其退出市場。對于含有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的企業(yè),可以用市場化的債務(wù)重組、業(yè)務(wù)重組、人員重組等盤活資源,令其破繭重生。因此,溫州經(jīng)驗“市場導(dǎo)向、司法主導(dǎo)、簡易審理,執(zhí)破結(jié)合”相當(dāng)具有推廣性以及可復(fù)制意義。在結(jié)構(gòu)性改革中,希望擴(kuò)大新動能增量,稀釋舊動能在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的比重,想以此獲取兩全其美的結(jié)果,愿望是好的,但是甘蔗沒有兩頭甜,等和熬是不行的。各地要通過分類化解、因地制宜、精準(zhǔn)施策、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2016-05-20 14:58:00
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