央廣網(wǎng)北京6月22日消息（記者 梁爽）6月22日，工信部、財(cái)政部等五部門發(fā)布了《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（下稱《決定》）。此次修改新增了2021-2023年新能源汽車積分比例考核要求，分別為14%、16%、18%，并明確自2021年1月1日起施行。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人表示，該積分比例是在統(tǒng)籌考慮行業(yè)正負(fù)積分基本平衡、滿足第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)既定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，綜合測(cè)算得出。按照該比例要求，基本能夠保障實(shí)現(xiàn)“到2025年乘用車新車平均燃料消耗量達(dá)到4.0升/百公里、新能源汽車產(chǎn)銷占比達(dá)到汽車總量20%”的規(guī)劃目標(biāo)。

　　除了新增2021-2023年新能源汽車積分比例要求，《決定》還增加引導(dǎo)傳統(tǒng)乘用車節(jié)能、完善新能源汽車靈活積分等措施。

　　具體來(lái)看，為引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)投入，《決定》對(duì)生產(chǎn)/供應(yīng)低油耗車型的企業(yè)在核算新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值時(shí)給予核算優(yōu)惠，考慮到隨著油耗達(dá)標(biāo)要求逐年加嚴(yán)，符合低油耗標(biāo)準(zhǔn)的車型技術(shù)難度和成本逐步增大的實(shí)際情況，2021至2023年逐步提高低油耗車型核算優(yōu)惠力度，從0.5倍、0.3倍逐步過(guò)渡到0.2倍。

　　為降低積分供需失衡風(fēng)險(xiǎn)、保障積分價(jià)格，《決定》建立了企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)機(jī)制，企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量達(dá)到一定水平的，其新能源汽車正積分可按照50%的比例向后結(jié)轉(zhuǎn)。

　　另外，豐富了關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定條件。允許同一外方母公司旗下的合資企業(yè)間、國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)與其持股的境外生產(chǎn)企業(yè)所對(duì)應(yīng)的授權(quán)進(jìn)口供應(yīng)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓平均燃料消耗量積分。此外，還將燃用醇醚燃料的乘用車納入核算范圍，對(duì)具備節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)的車型給予核算優(yōu)惠。

　　2017年9月，工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、原質(zhì)檢總局等五部門發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（下稱《積分辦法》），也被稱為“雙積分”辦法�！斗e分辦法》的實(shí)質(zhì)是通過(guò)建立積分交易機(jī)制，形成促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展的市場(chǎng)化機(jī)制。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人表示，《積分辦法》發(fā)布實(shí)施后，工信部組織實(shí)施了2次積分交易，行業(yè)企業(yè)普遍加大研發(fā)投入、加快車型投放，產(chǎn)品性能質(zhì)量穩(wěn)步提升，市場(chǎng)主體活力充分激發(fā)，通過(guò)線上和線下溝通與交易，促進(jìn)了企業(yè)間的交流與合作，提高了資源配置效率。

　　2019年，我國(guó)新能源乘用車銷售106萬(wàn)輛，連續(xù)5年位居世界首位；行業(yè)平均油耗實(shí)際值達(dá)到5.5升/100公里，較2016年下降10%以上。該負(fù)責(zé)人稱，此次《積分辦法》修改實(shí)施后，隨著新能源汽車積分比例強(qiáng)制考核納入、油耗要求進(jìn)一步加嚴(yán)，積分市場(chǎng)供大于求情況將顯著改善，交易價(jià)格也將充分體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值，激發(fā)行業(yè)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的活力。

　　圖片來(lái)自工信部官方微信公眾號(hào)工信微報(bào)。