央廣網(wǎng)北京5月26日消息(記者 王雨馨)隨著全國(guó)兩會(huì)的召開,有關(guān)資本市場(chǎng)的“發(fā)聲”引起市場(chǎng)關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革、股票交易機(jī)制以及投資者保護(hù)等成為了代表委員們熱議的“關(guān)鍵詞”。

  對(duì)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的順利實(shí)施

  充滿信心和期待

  繼在《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》中被提及后,創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制再被寫入今年的政府工作報(bào)告。

  從內(nèi)容上看,政府工作報(bào)告對(duì)此表述十分簡(jiǎn)練,僅有11個(gè)字:改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。

  作為2020年資本市場(chǎng)改革的重頭戲之一,多位代表委員表達(dá)了對(duì)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的諸多希冀。他們表示,對(duì)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的順利實(shí)施充滿信心和期待。

  全國(guó)政協(xié)委員、東方財(cái)富董事長(zhǎng)其實(shí)說道:“作為金融供給側(cè)改革的重要一步,創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的推出,具有非常深遠(yuǎn)的意義,是深化資本市場(chǎng)改革、完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、提升資本市場(chǎng)功能的重要安排,有利于進(jìn)一步服務(wù)成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的深度融合,為資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供改革新動(dòng)能!

  全國(guó)人大代表、回天新材董事長(zhǎng)章鋒分析指出:“本次創(chuàng)業(yè)板改革,一在科創(chuàng)板基礎(chǔ)上,擴(kuò)大注冊(cè)制試點(diǎn)范圍,為其他存量板塊推廣注冊(cè)制積累經(jīng)驗(yàn);二進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容性,突出不同市場(chǎng)板塊的特色;三推進(jìn)基礎(chǔ)制度改革,增強(qiáng)資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性功能和作用!

  “注冊(cè)制改革是這一輪資本市場(chǎng)改革的總綱!5月15日,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在“全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)上也表示:“目前正在創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)存量市場(chǎng)的注冊(cè)制改革,下一步還將在總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步在全市場(chǎng)分階段實(shí)現(xiàn)注冊(cè)制改革目標(biāo)。”

  改進(jìn)現(xiàn)有的交易機(jī)制

  延長(zhǎng)證券市場(chǎng)交易時(shí)間

  今年全國(guó)兩會(huì)期間,多位代表委員建議改進(jìn)現(xiàn)有的交易機(jī)制,引起投資者熱議。

  全國(guó)人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生建議,延長(zhǎng)證券市場(chǎng)交易時(shí)間!皣(guó)內(nèi)主要市場(chǎng)交易時(shí)間相對(duì)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)是最短的,每天交易時(shí)間只有4個(gè)小時(shí),建議增加到5個(gè)小時(shí)。同時(shí),改為除國(guó)家法定節(jié)假日外,其余所有工作日A股證券市場(chǎng)都可進(jìn)行交易。”

  李東生認(rèn)為,調(diào)休時(shí)休市會(huì)減少交易時(shí)間,增加交易對(duì)沖的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可能因此會(huì)蒙受損失,因此建議不在調(diào)休時(shí)間進(jìn)行休市。

  也有政協(xié)委員呼吁,實(shí)行T+0交易制度。全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)馬進(jìn)建議,在注冊(cè)制改革過程中,改進(jìn)交易機(jī)制,實(shí)行T+0交易制度。同時(shí),馬進(jìn)還認(rèn)為,應(yīng)降低交易成本,取消證券交易印花稅。

  全國(guó)政協(xié)委員賀強(qiáng)則建議,在科創(chuàng)板率先實(shí)施T+0!帮L(fēng)險(xiǎn)大的市場(chǎng),應(yīng)該推出T+0交易,T+0交易最大特點(diǎn)是當(dāng)日可以止損。尤其在當(dāng)前市場(chǎng)比較低迷的情況下,推出T+0有利于提振投資者信心。”

  對(duì)此,前海開源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍認(rèn)為,目前來看,交易時(shí)間可以不用調(diào)整。漲跌幅限制方面,可以適當(dāng)放寬一些,科創(chuàng)板目前已實(shí)行20%的漲跌幅限制,未來創(chuàng)業(yè)板也將逐步實(shí)施20%的漲跌幅限制。“對(duì)于T+0交易機(jī)制,是有利于活躍市場(chǎng)的,但完全放開,還需要一個(gè)過程!

  加強(qiáng)相關(guān)機(jī)制建設(shè)

  切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益

  今年3月正式實(shí)施的新《證券法》大幅提高了對(duì)證券違法違規(guī)行為的打擊力度,康美藥業(yè)、瑞幸咖啡等財(cái)務(wù)造假案?jìng)涫荜P(guān)注的同時(shí),也讓“投資者保護(hù)”議題在兩會(huì)中升溫。

  全國(guó)人大代表樊蕓建議道:“希望我國(guó)的注冊(cè)制市場(chǎng),一旦發(fā)現(xiàn)作假,嚴(yán)格執(zhí)行退市制度!彼瑫r(shí)提出,應(yīng)加強(qiáng)科創(chuàng)板投資者的保護(hù)措施,設(shè)立投資者保護(hù)基金,完善證券的民事訴訟制度。

  全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員劉新華建議,不斷創(chuàng)新投資者保護(hù)的方式和路徑,推進(jìn)糾紛行政和解,先行賠付等的實(shí)踐探索。加強(qiáng)投資者保護(hù)的機(jī)制建設(shè),使保護(hù)投資者合法權(quán)益真正成為資本市場(chǎng)的常態(tài)機(jī)制、便利機(jī)制、安全機(jī)制和放心機(jī)制。

  易會(huì)滿在5月15日舉行的“全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)上也公開表態(tài):“財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等惡性違法違規(guī)行為屢有發(fā)生,不僅破壞市場(chǎng)生態(tài),更重要的是影響投資者信心!睂(duì)此,必須出重拳、用重典,堅(jiān)決清除害群之馬,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。