在資本壓力下，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行資本工具補(bǔ)充進(jìn)入新一輪政策窗口期。國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室26日發(fā)布公告稱，金融委辦公室25日召開專題會(huì)議，研究多渠道支持商業(yè)銀行補(bǔ)充資本有關(guān)問題，推動(dòng)盡快啟動(dòng)永續(xù)債發(fā)行。業(yè)內(nèi)人士表示，永續(xù)債破冰在即，有助于銀行提高資本實(shí)力，為擴(kuò)大信貸投放提供充足“彈藥”。

　　東方金誠(chéng)首席金融分析師徐承遠(yuǎn)表示，此次金融委專題會(huì)議研究啟動(dòng)永續(xù)債發(fā)行，意味著當(dāng)前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行資本工具補(bǔ)充已進(jìn)入了新一輪政策窗口期。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)下啟動(dòng)永續(xù)債發(fā)行有其內(nèi)在原因。中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員熊啟躍稱，我國(guó)商業(yè)銀行資本補(bǔ)充壓力逐步加大，體現(xiàn)在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對(duì)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的侵蝕效應(yīng)顯著上升，銀行內(nèi)源融資渠道的作用發(fā)揮有所下降。2018年以來(lái)，國(guó)內(nèi)監(jiān)管趨嚴(yán)，受到銀行表外資產(chǎn)回表的影響，銀行資本補(bǔ)充壓力更為凸顯。尤其對(duì)于一些大型銀行，未來(lái)還將要滿足國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管指標(biāo)，壓力更不容小視。

　　中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，銀行通過發(fā)行永續(xù)債可以有效補(bǔ)充“其他一級(jí)資本”，提高一級(jí)資本的充足率進(jìn)而提高資本充足率。銀行發(fā)行永續(xù)債還可優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高資本損失吸收能力。此外，由于永續(xù)債可計(jì)入權(quán)益的特點(diǎn)，可以在一定程度上降低銀行自身杠桿。徐承遠(yuǎn)表示，永續(xù)債的發(fā)行將有效增強(qiáng)商業(yè)銀行資本實(shí)力，提升銀行資本充足水平，為其擴(kuò)大信貸投放提供充足的“彈藥”，從而有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期實(shí)體企業(yè)發(fā)展起到穩(wěn)定作用。

　　“目前銀行永續(xù)債發(fā)行啟動(dòng)還涉及一些具體的操作難點(diǎn)，比如資本工具對(duì)期限的要求和公司法規(guī)定的‘債券必須有發(fā)行期限’存在沖突，另外，永續(xù)債在會(huì)計(jì)認(rèn)定和稅收處理上也存在一些爭(zhēng)議。此次金融委發(fā)文明確盡快推動(dòng)商業(yè)銀行永續(xù)債發(fā)行，意味著這些難點(diǎn)有望在近期得到解決。”熊啟躍表示。

　　徐承遠(yuǎn)表示，考慮到永續(xù)債等創(chuàng)新資本補(bǔ)充工具具有次級(jí)性、含減記或轉(zhuǎn)股條款等設(shè)定，對(duì)發(fā)行人主體信用等級(jí)要求較高，未來(lái)永續(xù)債發(fā)行主體更多集中于主體AA+級(jí)（含）以上商業(yè)銀行。（記者 張莫）