“諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨曾斷言21世紀兩大引人注目的事情,一個是美國的高科技,另一個就是中國的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化建設需要交通、醫(yī)療、教育、城市治理等多領域推進,僅靠國家資金投入顯然不夠。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國在第五期“N+C”基礎設施項目投融資論壇期間表示,采取由國家出政策、城市出項目并在社會上進行融資的方式,主要吸引社會資本參與基礎設施建設,不僅是一個創(chuàng)新,也是中國城市建設的最大優(yōu)勢之一。
魏建國并不諱言,一些PPP項目在實施過程中出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,部分地方政府回購、明股實債、固定回報等變相融資問題突出。“這種‘攤大餅’式的無序擴張隱藏了很大風險。不過,隨著去年以來中國官方針對投融資管理出臺一系列措施,此前由于規(guī)章制度不到位而造成的部分地方盲目上項目加劇政府債務壓力現(xiàn)象,未來將有所改變。”他說。
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