2017首屆中國城市信用建設高峰論壇7月18日在杭州召開。國家發(fā)展與改革委副主任連維良在發(fā)表主旨演講時表示,信用建設迎來前所未有的歷史機遇期,城市是信用體系建設的先行先試的重要陣地,城市管理者應當主動作為、積極探索、勇于創(chuàng)新。

“在杭州,信用可以‘當錢用’”。連維良說,一到杭州,就深切地感受到這里推動信用建設的濃厚氛圍:在公交車上,凡是有芝麻信用分的市民都可以先乘車后付款,在圖書館、賓館酒店、騎行共享單車時等眾多場景都能感受到信用的價值。無現(xiàn)金信用支付讓市民生活更加便捷,同時也讓這座城市變得更有信用了。
他說,目前,國家層面的信用建設制度框架已基本完備,社會各界對加強信用建設的呼聲也日益高漲,可以說,信用建設迎來前所未有的歷史機遇期,多種信用建設探索與實踐都恰逢其時。而在社會信用體系建設過程中,城市是信用體系建設的先行先試的重要陣地,地方政府是引領城市信用建設的最佳實踐者。他鼓勵城市管理者:應當主動作為、積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)城市信用建設新模式,打造守信受益、失信受懲的信用城市。
連維良說,過去兩年,43個城市先后啟動了社會信用體系建設示范創(chuàng)建活動,在重點難點問題上探索創(chuàng)新、率先突破。全國659個城市的信用狀況評估結果顯示,既有一些城市不斷創(chuàng)造出可復制、可推廣的典型經驗,也有一些城市因認識不到位、行動不及時而被警示或約談,城市信用建設的不平衡性和差異性比較明顯。比如,在統(tǒng)一社會信用代碼方面,尚有相當比例的城市尚未啟動這項為市場主體明確“身份證號”的工作,297個副省級和地市級城市中,只有3個城市沒有重錯碼,超過一半城市的重錯碼率在1%以上,甚至有2個城市達10%以上。信用網站建設方面,還有1個省會城市、83個地級市和286個縣級市沒有開通信用網站。此外,行政許可和行政處罰信息“雙公示”方面,有一些示范創(chuàng)建城市上報量為零,截至今年6月底,仍有1個省會城市、56個地級市和217個縣級市未開通“雙公示”欄目。
他說,對于一個城市來說,一個嚴重失信事件產生的惡劣影響很難消除,對所在城市的相關產業(yè)和誠信形象也將造成嚴重打擊,這種“一丑遮百俊”的效應需要引起城市管理者的高度重視。
那么,信用城市應該長什么樣?連維良認為,這需要我們共同打造,“信用有價”的實踐應該在更多場景落地:在停車場可以先離場后自動扣費;辦理公共事務,可以先辦事后補資料;守信企業(yè)可以獲得政府部門在行政管理、優(yōu)惠政策、財政資金等方面的更多支持,可以獲得金融機構、信用服務機構發(fā)放的純信用貸款;誠信個人可以優(yōu)先獲得創(chuàng)業(yè)培訓、金融扶持、人才推薦等就業(yè)服務……這些都是城市信用體系建設給市民生活、企業(yè)成長、城市發(fā)展帶來的改變。
“信用是城市建設和發(fā)展的最大效益,城市必須加快告別失信,邁向信用城市行列!边B維良說,信用能夠激發(fā)一個城市的活力,是一個城市的金字招牌,各個城市應該加快邁入信用城市行列,以支撐起更好水平的信用中國。
首屆中國城市信用建設高峰論壇論壇由國家發(fā)改委指導舉辦,全國各省市區(qū)的300多位分管信用工作的城市管理者參加并聯(lián)合發(fā)布了杭州宣言,希望可以打造深度融合的城市信用體系。
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