央廣網(wǎng)財經(jīng)11月4日消息(記者 宓迪)人民幣能否加入SDR在近期持續(xù)受到各方關(guān)注。那么,IMF是根據(jù)什么原則、按照怎樣的流程來考查人民幣是否符合SDR要求的呢?

　　流程:每五年評估一次 兩大環(huán)節(jié)

　　按照規(guī)定,IMF每五年評估一次SDR貨幣籃子。一般來說,它會調(diào)整籃子中的貨幣權(quán)重,并考慮納入其他貨幣。截至目前,籃子中僅有的一次貨幣替換出現(xiàn)在1999年,當時是用歐元取代了德國馬克和法國法郎。

　　人民幣要想“如愿”加入SDR,需要邁過兩道檻,第一是IMF技術(shù)評估報告,只有該報告認為人民幣符合相關(guān)要求,才會進入第二步,即IMF執(zhí)行董事會投票環(huán)節(jié)。

　　IMF現(xiàn)任總裁拉加德在10月9日已經(jīng)向媒體透露,目前IMF對SDR貨幣籃子是否應(yīng)該將人民幣納入其中的技術(shù)評估已基本結(jié)束,正在敲定最后的評估報告。

　　而“左右”IMF技術(shù)評估報告的,則是兩個因素,出口和能否自由使用。這一現(xiàn)行的納入標準是IMF執(zhí)董會在 2000 年批準通過的。

　　其中,出口這一標準扮演的是“門檻”角色,即SDR貨幣必須滿足“在全球貿(mào)易中占重要比重”的條件。這條規(guī)定旨在確保有資格納入SDR籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行。

　　此前,總部位于布魯塞爾的環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication,SWIFT)發(fā)表聲明稱,今年8月以來,人民幣已經(jīng)取代日元成為全球第四大支付貨幣。也就是說,人民幣已經(jīng)滿足了出口這一“門檻”要求。

　　人民幣在2010年折戟沉沙

　　只滿足出口這一點,是遠遠不夠的。

　　2000年,IMF引入了第二個標準,即特別提款權(quán)籃子中的貨幣也要求可自由使用,以正式體現(xiàn)金融交易對特別提款權(quán)籃子估值的重要性。而在2010年上一次特別提款權(quán)的審查中,人民幣就是倒在了“可自由使用”這一要求上。

　　什么樣的貨幣才稱得上“可自由使用”?

　　官方定義是,在國際交易支付中被廣泛使用及在主要匯兌市場中被廣泛交易。

　　除了定義,2011 年IMF執(zhí)董會批準了一套評估“可自由使用”的指標:貨幣在持有儲備中的份額,國際債務(wù)證券的計價貨幣,國際銀行負債作為評估廣泛使用的指標,以及外匯市場的交易量(成交量)作為評估廣泛交易的指標。

　　投票:70%可通過 美國或起決定作用

　　如果人民幣能夠闖過第一關(guān)、獲得技術(shù)評估報告的認可,那么將進入投票環(huán)節(jié)。

　　對于人民幣加入SDR這件事,IMF一般的規(guī)則是,特別提款權(quán)籃子估值方法的更改需要70%的多數(shù)投票權(quán),而有關(guān)特別提款權(quán)估值“原則”的一些改變則需要占總投票權(quán)85%的多數(shù)。按照各方分析,人民幣加入SDR需要70%的贊成票。

　　而負責投票的,則是IMF執(zhí)行董事會。

　　在IMF,執(zhí)董會負責開展基金組織的日常業(yè)務(wù),由24名成員組成,其中, 5名執(zhí)董是由份額最大的五個成員國(當前為美國、日本、德國、法國和英國)任命的,19名執(zhí)董由其余成員國選舉產(chǎn)生。

　　需要注意的是,在IMF執(zhí)董會,成員國的份額決定其投票權(quán),而不是一人一票。截止11月4日,美國手握約17%的IMF份額,擁有最多投票權(quán),日本緊隨其后,擁有6.56%的份額,德國、法國和英國排在第三到五位,中國目前位列第六,擁有4%的份額和3.81%的投票權(quán)。

    此前，美國已經(jīng)在習近平訪美期間重申，在人民幣符合IMF現(xiàn)有標準的前提下支持人民幣納入SDR籃子。

　　不過即使人民幣在本輪加入SDR,新籃子要到明年9月才能生效。拉加德表示,這主要為了給各國央行或是機構(gòu)更多的時間來做相應(yīng)調(diào)整,比如調(diào)整計算機系統(tǒng)。