商海春作（新華社發(fā)）

　　優(yōu)先亞洲低收入國(guó) 青睞主權(quán)擔(dān)保項(xiàng)目

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行候任行長(zhǎng)金立群近日表示，亞投行整體應(yīng)該是盈利的，亞投行的項(xiàng)目獲得6%-10%的回報(bào)是“合理的”，并強(qiáng)調(diào)亞投行將發(fā)揮平臺(tái)作用，讓私營(yíng)部門(mén)更放心地參與地區(qū)開(kāi)發(fā)和投資。專家指出，盡管投資亞洲低收入國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目可能需要面臨周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題，但主權(quán)信用的擔(dān)�？梢宰屗綘I(yíng)部門(mén)更加放心地投資；同時(shí)，作為政策性金融機(jī)構(gòu)，不能單一地以投資回報(bào)率一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考量亞投行項(xiàng)目的價(jià)值。

　　亞投行優(yōu)先投資亞洲

　　事實(shí)上，此番在新加坡峰會(huì)上的表態(tài)，亞投行的首任候任行長(zhǎng)金立群只是又重申了一遍亞投行成立的目標(biāo)和宗旨。金立群強(qiáng)調(diào)，亞投行的資源會(huì)優(yōu)先投資亞洲，尤其是亞洲低收入國(guó)家�！暗褪杖雵�(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面有大量積壓工程，卻很難從市場(chǎng)、世界銀行或者亞洲開(kāi)發(fā)銀行等貸到足夠資金。亞投行希望能與私營(yíng)部門(mén)合作，讓這些國(guó)家可以在不增加債務(wù)的基礎(chǔ)上獲得投資�！苯鹆⑷赫f(shuō)。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，優(yōu)先投資亞洲低收入國(guó)家，尤其是這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，所能帶來(lái)的邊際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投資到成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，因?yàn)檫@些低收入國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及人口、就業(yè)等多方面經(jīng)濟(jì)因素發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　“當(dāng)然，這同時(shí)伴隨的就是風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大，回報(bào)的預(yù)期帶有一些不可預(yù)測(cè)性。但是因?yàn)閬喭缎谐闪⒌哪康木驮谟谥铝�為亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施提供融資服務(wù)，因此也不能完全按照現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理，不應(yīng)該跟發(fā)達(dá)國(guó)家‘一刀切’�！�

　　6%-10%是合理回報(bào)

　　然而，盡管意義重大，但面對(duì)亞洲發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模較大、投資回報(bào)期相對(duì)較長(zhǎng)等情況，一直有國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)學(xué)者質(zhì)疑亞投行如何形成可持續(xù)的盈利模式，尤其是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)否因風(fēng)險(xiǎn)較大而出現(xiàn)大量的呆賬和壞賬。對(duì)此，金立群向外界重申了亞投行的信心。他表示，亞投行整體應(yīng)該是“盈利的”，即便有部分項(xiàng)目虧損，也“不是大問(wèn)題”。

　　“亞投行作為政策導(dǎo)向優(yōu)先的多邊金融機(jī)構(gòu)，肯定不是以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，因此按照一個(gè)平均的回報(bào)水平來(lái)說(shuō)，6%-10%的回報(bào)是合理的。也不能太低，如果低于5%，可能就會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。但應(yīng)該說(shuō)，亞投行的盈利應(yīng)該說(shuō)還是可以穩(wěn)定預(yù)期的，現(xiàn)在它所傾向投資的電力和公路，包括健康、教育和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，不少帶有自然壟斷的性質(zhì)，可以說(shuō)更加適合國(guó)有項(xiàng)目，就是所提到的‘亞投行青睞主權(quán)擔(dān)保項(xiàng)目’�！卑酌鞣治�，亞洲國(guó)家的各種經(jīng)濟(jì)制度情況復(fù)雜，在一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟的國(guó)家，大型的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域如果沒(méi)有國(guó)家力量的參與，恐怕很難順利完成。而主權(quán)擔(dān)保的項(xiàng)目和資金的安全性就更有保障，這也是亞投行在規(guī)則制度的制定上與國(guó)際成熟的金融機(jī)構(gòu)可能相對(duì)有所區(qū)別的原因。

　　在他看來(lái)，金立群所提到的鼓勵(lì)亞投行“歡迎全球各地的私營(yíng)部門(mén)加入”則是出于對(duì)自身平臺(tái)定位的清楚認(rèn)識(shí)�！肮膭�(lì)私營(yíng)資本進(jìn)入本身也是PPP(公私合營(yíng))項(xiàng)目的一種趨勢(shì)。私營(yíng)資本投入到亞投行的項(xiàng)目里，或許不能滿足短期利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，但卻比私營(yíng)資本自己尋找這些國(guó)家的投資機(jī)會(huì)要更有安全性，幫助它們規(guī)避一些風(fēng)險(xiǎn)，相當(dāng)于給私營(yíng)資本吃了一顆‘定心丸’，讓私營(yíng)部門(mén)更放心地參與亞洲地區(qū)的開(kāi)發(fā)與投資�！�

　　不會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有金融組織

　　金立群還表示，亞投行的主要目標(biāo)在于滿足亞洲地區(qū)的發(fā)展需求，而非挑戰(zhàn)現(xiàn)有的金融秩序�！皝喭缎胁⒉粫�(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有的金融組織�！苯鹆⑷赫J(rèn)為，亞投行作為一個(gè)全新的平臺(tái)，與美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)及日本主導(dǎo)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織之間并非存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

　　中國(guó)此前一再表示，亞投行是一個(gè)開(kāi)放、包容的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，中方愿與各方一道共同努力，將亞投行打造成一個(gè)實(shí)現(xiàn)各方互利共贏和專業(yè)、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)。中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅也曾強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)發(fā)起成立亞投行不是要另起爐灶，而是要完善現(xiàn)今的金融體制，克服融資的瓶頸”。但外媒質(zhì)疑的聲音始終沒(méi)有停止。

　　“亞投行主要投資的是實(shí)體項(xiàng)目，從國(guó)際金融角度考慮，不會(huì)對(duì)全球利率變化帶來(lái)什么太大影響。”白明稱。(記者 宦 佳)