中新社北京9月1日電 (記者 陳康亮)31日晚間，中國證監(jiān)會、財政部、國資委、銀監(jiān)會四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購股份的通知》(下稱《通知》)。

　　此間分析人士在接受中新社記者采訪時表示，此舉透露出中國官方“救市”的新思路——即從單純“救市”轉(zhuǎn)向“救經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　《通知》提出，通過多種方式進(jìn)一步深化改革、簡政放權(quán)，大力推進(jìn)上市公司并購重組，積極鼓勵上市公司現(xiàn)金分紅，支持上市公司回購股份，提升資本市場效率和活力。

　　談及此次新規(guī)的出臺，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受中新社記者采訪時表示，在經(jīng)歷前期股市大跌之后，中國官方截至目前總共兩次出手穩(wěn)定股市，但從整體的指數(shù)表現(xiàn)而言，“救市”的邊際效應(yīng)似乎正在遞減，股指回升乏力，考慮到“救市”政策不可能無限期持續(xù)，故而有必要破除原來局限于資本市場“救市”的觀念，跳脫出來，尋找根本之策。

　　在董登新看來，當(dāng)前維護(hù)A股市場穩(wěn)定的根本之策在于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，資本市場才可能好轉(zhuǎn)，新規(guī)正是從不同角度發(fā)揮資本市場提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，“且當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)亦有救的必要，否則可能反過來給股市帶來負(fù)面影響�！�

　　對此，民生證券研究員執(zhí)行院長管清友亦表贊同。管清友指出，就當(dāng)前A股的情況而言，制度建設(shè)重于拉抬指數(shù)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)重于單純救市，新規(guī)的出臺更重治本。

　　值得注意的是，盡管此前存在央行降準(zhǔn)、降息等利好政策，但A股在經(jīng)歷短暫兩日的反彈之后，即顯露疲態(tài)。作為八月份的最后一個交易日，31日的中國A股未能延續(xù)反彈。具有代表性的上證綜指跌近1%，險守3200點(diǎn)大關(guān)，但八月累計跌幅已近13%。

　　對此，東北證券策略分析師沈正陽表示，當(dāng)天的大跌，除了近期出現(xiàn)連日反彈后、多空出現(xiàn)分歧等因素，部分利空因素的出現(xiàn)導(dǎo)致市場震蕩有所加劇，特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大、企業(yè)盈利低迷等對市場信心有所打擊。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，1-7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額33173.1億元，同比下降1%，降幅比1-6月份擴(kuò)大0.3個百分點(diǎn)。其中7月當(dāng)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額4715.6億元，同比下降2.9%，降幅比6月份擴(kuò)大2.6個百分點(diǎn)。

　　談及新規(guī)對A股的影響，董登新認(rèn)為，《通知》利好A股。從推進(jìn)上市公司兼并重組的角度來看，此舉不僅有利于化解過剩產(chǎn)能，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；且兼并重組本身便是備受A股資金青睞的題材，兼并重組活動的增加，有利于為市場資金創(chuàng)造新的投資熱點(diǎn)，激活市場。

　　“現(xiàn)金分紅亦是A股投資者期待多年，有助于改善上市公司與投資者的關(guān)系；而股份回購的效果更是立竿見影，從A股過往的經(jīng)驗(yàn)來看，股份回購計劃的出臺往往對股價有提振作用。”董登新說。

　　對此，英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄亦持相同意見。李大霄指出，新規(guī)利好藍(lán)籌股。實(shí)際上，推動實(shí)質(zhì)性重組、現(xiàn)金分紅及回購都是回報投資者具體形式，這是監(jiān)管部門推動市場提高投資者回報的舉措，值得肯定。

　　李大霄強(qiáng)調(diào)，只有實(shí)實(shí)在在地提高投資者回報，中國股市才真正開始有了希望，中國股市的“藍(lán)籌底”方有望正式成立。