2015年第三季度即將過半，在仍未遠(yuǎn)去的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，中國官方穩(wěn)增長(zhǎng)措施不僅從力度上不斷加碼，且廣度日益“巨細(xì)靡遺”。

　　11日，中國人民銀行決定完善人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)，以增強(qiáng)人民幣兌美元匯率中間價(jià)的市場(chǎng)化程度和基準(zhǔn)性。就在同一天，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升、旅游投資促進(jìn)等計(jì)劃。

　　中新社記者梳理發(fā)現(xiàn)，中國官方自7月以來已連續(xù)推出與促進(jìn)投資及消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)的一系列重大措施，可謂“上天入地”，無所不包。

　　在“入地”一端，國務(wù)院辦公廳于日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確，到2020年，建成一批具有國際先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營，并強(qiáng)調(diào)加大政府投入，中央財(cái)政要積極引導(dǎo)地下綜合管廊建設(shè)，地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大地下綜合管廊建設(shè)資金投入;同時(shí)鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極加大對(duì)地下綜合管廊建設(shè)的信貸支持力度。

　　“上天”是指對(duì)民用航空領(lǐng)域的放開。如，8月11日公布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》即提出，加強(qiáng)中西部地區(qū)旅游支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。圍繞國家重點(diǎn)旅游線路和集中連片特困地區(qū)，支持有條件的地方按實(shí)際需求新建或改擴(kuò)建一批支線機(jī)場(chǎng)，增加至主要客源城市航線。充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低成本航空和國內(nèi)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。

　　居中的一端，以鐵路等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目最為搶眼。國家發(fā)展改革委等五部委7月發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路的實(shí)施意見》，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本全面進(jìn)入鐵路領(lǐng)域，列入中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國家批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的各類鐵路項(xiàng)目，除法律法規(guī)明確禁止的外，均向社會(huì)資本開放。

　　據(jù)國家發(fā)展改革委給出的數(shù)據(jù)，截至今年上半年，中國推出的七大類重大工程包累計(jì)完成投資3.3萬億元人民幣，成為促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”。

　　應(yīng)當(dāng)看到的是，“上天入地”穩(wěn)增長(zhǎng)的背后，是仍面臨巨大壓力的經(jīng)濟(jì)基本面。

　　據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，7月中國外貿(mào)總值同比下降8.8%，前瞻性的出口先導(dǎo)指數(shù)已連降5個(gè)月。

　　而根據(jù)交通銀行金融研究中心最新一期《交銀中國財(cái)富景氣指數(shù)報(bào)告》，在7月股市大幅震蕩、物價(jià)上漲、房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖等因素的綜合影響下，是期交銀中國財(cái)富景氣指數(shù)重挫，小康家庭財(cái)富嚴(yán)重縮水，為指數(shù)建立以來所罕見。

　　“央行此時(shí)完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)，有穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革的雙重要義�！比鹚胱C券亞洲公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示，一方面，當(dāng)前海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與金融形勢(shì)動(dòng)蕩加劇，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大之下，人民幣相對(duì)非美元貨幣保持強(qiáng)勢(shì)不利于穩(wěn)出口。另一方面，完善人民幣匯率形成機(jī)制改革，有助于人民幣國際化提速并為人民幣加入SDR保駕護(hù)航。

　　針對(duì)官方近期的穩(wěn)增長(zhǎng)“組合拳”，中國國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平總結(jié)為“穩(wěn)增長(zhǎng)思路轉(zhuǎn)變明顯：從貨幣到財(cái)政，從金融到實(shí)體，從降利率到降匯率”。

　　專家認(rèn)為，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)措施的全面落地，下半年中國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)將有望更為顯著，而全年7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)亦可期。

　　“最近的一些情況表明，由于宏觀調(diào)控措施效果的逐步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資的加速，房地產(chǎn)銷售的改善，我國經(jīng)濟(jì)有企穩(wěn)回升的跡象�！敝袊�人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿向記者指出，除此之外，中國的經(jīng)常性項(xiàng)目仍然有順差，外匯儲(chǔ)備很高，通脹率較低，財(cái)政赤字和政府債務(wù)都在安全區(qū)間。

　　“央行這一舉措，有利于進(jìn)一步完善我國匯率形成機(jī)制，使市場(chǎng)在匯率形成中更大地發(fā)揮決定性作用。當(dāng)然，如果人民幣匯率的小幅貶值，客觀上會(huì)有助于增加出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)�！敝袊�銀行國際金融研究所常務(wù)副所長(zhǎng)陳衛(wèi)東表示。