隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。國家主席習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上提出，抓緊制定能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命戰(zhàn)略。

　　 昨天下午，新疆代表團(tuán)全體會議結(jié)束后，全國人大代表、國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力接受京華時報記者采訪，就能源局多官員落馬、能源改革等問題進(jìn)行回答。尤其在反腐舉措中，他提到，去年，能源局共取消18項(xiàng)審批權(quán)限，占整個能源局審批權(quán)限的67%。

　　 談能源局反腐

　　 簡政放權(quán)取消18項(xiàng)審批權(quán)限

　　 京華時報：去年，國家能源局先后有多名官員落馬，其中有至少4人曾在電力司任職，您如何看待這個問題？

　　 努爾·白克力：去年，能源局共有8個人因腐敗問題被檢察機(jī)關(guān)帶走，這說明能源局反腐的斗爭局勢很嚴(yán)峻。出現(xiàn)問題的核心在哪兒呢？就是習(xí)近平總書記在中紀(jì)委第五次全體會議中講的，賄隨權(quán)集。過去能源局的權(quán)力太大，并且集中在某個司、某個處、某個人身上，長期以來這個人或者幾個人，管理著全國能源領(lǐng)域的重大審批事項(xiàng)。

　　 京華時報：能源局將在哪些方面推動反腐工作？

　　 努爾·白克力：能源局將堅(jiān)決貫徹中央在反腐方面的部署，在能源局內(nèi)部產(chǎn)生的權(quán)力尋租問題，下大決心懲治。去年我們大力的簡政放權(quán)，已經(jīng)取消18項(xiàng)審批權(quán)限，占整個能源局審批權(quán)限的67%。

　　 下一步，還是要嚴(yán)格依法辦事依法行政，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。制定責(zé)任清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單，使得能源局內(nèi)部管理機(jī)制更加符合市場本身發(fā)展。

　　 談能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　 正在制定改革路線圖時間表

　　 京華時報：目前，我國煤炭占一次性能源結(jié)構(gòu)的70%，這也是造成空氣質(zhì)量差的重要原因之一，能源改革工作部署的重點(diǎn)在哪兒呢？

　　 努爾·白克力：其實(shí)，首先要注意能源供給安全以及能源供給的能力問題。針對當(dāng)前煤炭能源占比過大，以及由此帶來的一系列社會關(guān)注的重點(diǎn)問題，下一步，將在煤炭消耗的強(qiáng)度上進(jìn)行控制，逐步降低煤炭使用的增速，大幅提升清潔能源、新能源比例。我們已經(jīng)制定計(jì)劃，2020年，非化石能源要占一次性能源使用的15%左右，到2030年達(dá)到20%左右。

　　 京華時報：能源改革是否有時間表？煤、氣、油三種能源的比例怎樣配置才算合理？

　　 努爾·白克力：肯定有，能源改革路線圖和時間表還在制定，不久的將來大家就會看到，不要著急。至于煤、氣、油三者比例怎么定才算合理，這還不太好說，但是清潔能源比例肯定會上升，化石性能源比如煤炭的比例肯定會下降。

　　 “一帶一路”發(fā)展

　　 新疆能源關(guān)系絲綢之路實(shí)施

　　 京華時報：隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，國家在能源布局上有怎樣的思路？

　　 努爾·白克力：按照“一帶一路”部署，能源局將進(jìn)一步加大對新疆能源開發(fā)的力度，夯實(shí)新疆能源保障基礎(chǔ)，為全國能源作出貢獻(xiàn)。

　　 比如，建設(shè)能源大通道，推進(jìn)新疆大型煤炭基地建設(shè)、煤電基地的外送通道建設(shè)、煤炭深加工示范項(xiàng)目建設(shè)、油氣基地和輸送通道建設(shè)、風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)。

　　 京華時報：新疆在“一帶一路”的能源布局中處于怎樣的地位？

　　 努爾·白克力：新疆能源的開發(fā)不僅僅關(guān)系到新疆自身的發(fā)展，也關(guān)系到國家能源的保障，同時也關(guān)系到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這個戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　 因?yàn)榻z綢之路經(jīng)濟(jì)帶這個戰(zhàn)略最終的落腳點(diǎn)，更多的是在能源領(lǐng)域的合作。能源局將和新疆的相關(guān)部門一起，把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能源規(guī)劃在新疆落地的重大項(xiàng)目梳理出來，力爭列入到“十三五”能源規(guī)劃當(dāng)中，逐步實(shí)現(xiàn)。京華時報記者黃海蕾