中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。

　　近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步對(duì)焉耆縣安全工作提出了新的要求。焉耆縣注重提高社會(huì)管理水平，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，完善社會(huì)治安防控體系，切實(shí)鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)，提升各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)，也在逐步加快構(gòu)建和諧焉耆營(yíng)造安定有序、團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)環(huán)境。

　　一是保障公共安全。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，提高管理水平，消除事故隱患。建立健全對(duì)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化礦山、道路交通、建筑施工、消防等高危行業(yè)和事故頻發(fā)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。

　　完善公共突發(fā)事件應(yīng)急保障體系，提高抵御洪水、地震等氣象災(zāi)害和火災(zāi)、重大環(huán)境污染、重大疫病等突發(fā)公共事件應(yīng)急救援能力，建立應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備體系和災(zāi)民救助體系，形成“生活救助、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、法律救助”為一體的社會(huì)化救助體系。

　　二是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，健全完善決策的民主參與、民主議事和民主監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于決策的全過程，最大限度地集中各方面智慧，提高決策水平，以決策的民主化推進(jìn)決策的科學(xué)化，充分反映民意、集中民智、珍惜民力，形成能夠全面表達(dá)、有效平衡、科學(xué)高效的社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　推進(jìn)依法行政。完善行政決策機(jī)制，深化行政管理體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議機(jī)制。做好“六·五”普法工作，制定實(shí)施普法規(guī)劃，加強(qiáng)普法宣傳教育，全面提高依法行政能力和水平，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。

　　加強(qiáng)思想道德建設(shè)。廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和未成年人思想道德建設(shè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，形成良好的道德風(fēng)尚、社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境，建設(shè)文明焉耆。扎實(shí)開展“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)，把全縣各族干部群眾的感恩之情和報(bào)答之心凝聚到實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。

　　三是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把加強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)作為凝聚力量構(gòu)建和諧社會(huì)的主題。開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位、爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人活動(dòng)，牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想，搞好民族團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持黨的民族政策和宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，促進(jìn)各民族群眾和諧相處，團(tuán)結(jié)一心，建設(shè)繁榮富裕文明和諧新焉耆。

　　深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重大決策部署，堅(jiān)持中央提出的影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷，堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動(dòng)，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體事件、堅(jiān)決防止發(fā)生特大惡性暴力恐怖案件，堅(jiān)決做到“維穩(wěn)警鐘長(zhǎng)鳴，防范常態(tài)無形，教育持之以恒，打擊絕不手軟”，努力實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作常態(tài)化。深入推進(jìn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保自治縣社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理，加大薄弱環(huán)節(jié)整治力度。完善社會(huì)治安防控體系，加大物防、技防投入力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)警務(wù)區(qū)和群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè)，做好流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理，加強(qiáng)特殊人群幫教管理和服務(wù)工作，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作，完善信訪包案責(zé)任制和信訪工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，妥善解決好人民群眾反映的實(shí)際問題，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

　　四是促進(jìn)融合發(fā)展。進(jìn)一步深化自治縣與中央、自治區(qū)、自治州、農(nóng)二師等駐焉單位的互助協(xié)作關(guān)系，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的原則，以優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)“共贏”為目標(biāo)，建立健全規(guī)劃、項(xiàng)目、資源利用銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)石油石化下游產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同推動(dòng)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展。強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)方面的資源共享、互補(bǔ)利用和教育、衛(wèi)生、科技、人才等交流合作，推動(dòng)兵地、油地、軍地共建共榮，促進(jìn)自治縣融合型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，焉耆縣也迎來了更多國(guó)家和自治區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，尤其是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想，為焉耆縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。在維持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境穩(wěn)定的前提下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文化事業(yè)的全面進(jìn)步，焉耆縣各族群眾和諧相處，群策群力，團(tuán)結(jié)一心，也在共同建設(shè)著一個(gè)秀美的焉耆。