規(guī)劃總投資高達30億元的巨型項目，如今只剩下一大片廠房和設備，在風吹日曬中等待最后的折價清算。

　　記者近日獲悉，江蘇省鹽業(yè)集團(下稱“江蘇鹽業(yè)”)旗下化工項目在運行中巨虧約5億元，并有3.48億元銀行貸款逾期，如今早已停產(chǎn)。江蘇鹽業(yè)也被多家銀行追債。

　　有知情人士對本報記者表示，江蘇鹽業(yè)的化工平臺如今的困境，與產(chǎn)能過剩有關(guān)。這一案例反映出國有企業(yè)投資決策機制、對外擔保管理機制，以及地方國資委[微博]對國企的投資后監(jiān)管均存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　30億元砸向產(chǎn)能過剩行業(yè)

　　本月初，記者來到江蘇鎮(zhèn)江大港化工區(qū)，看到江蘇省新世紀鹽化集團(下稱“新世紀鹽化”)所在地冷冷清清，只有寥寥幾人，總部大樓幕墻只貼了一半，另一半爛尾。

　　新世紀鹽化是江蘇鹽業(yè)的控股子公司，旗下主要化工產(chǎn)品生產(chǎn)平臺有江蘇省格林艾普化工股份有限公司(下稱“格林艾普”)和江蘇省東泰化工股份有限公司(下稱“東泰化工”)，兩者現(xiàn)已停產(chǎn)。

　　本月初，距離新世紀鹽化總部大樓不遠的格林艾普廠房同樣空空蕩蕩，只有辦公樓前停著一兩輛車。

　　4月8日，江蘇鹽業(yè)的一紙公告，亦對這兩家企業(yè)停產(chǎn)的消息予以了確認。公告稱，兩家企業(yè)近期已經(jīng)停產(chǎn)，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，部分貸款本息出現(xiàn)逾期。

　　盡管江蘇鹽業(yè)的公告稱，上述兩家企業(yè)對集團利潤貢獻較低，停產(chǎn)事件所帶來的影響較小，總體來看不會造成重大不利影響。但據(jù)本報記者了解，江蘇鹽業(yè)的公告恐怕過于輕描淡寫。

　　上述知情人士告訴記者，早在2013年底，新世紀鹽化就已經(jīng)停工，其化工項目陷入了產(chǎn)能過剩泥淖，產(chǎn)品價格與成本倒掛，運行中巨虧約5億元，但該項目最終總虧損將遠大于此。

　　2008年，江蘇鹽業(yè)組建了新世紀鹽化這一巨型化工平臺。新世紀鹽化的前身是無錫一家民營企業(yè)，江蘇鹽業(yè)將其收購重組之后，搬遷至鎮(zhèn)江高新區(qū)。

　　聯(lián)合資信評估有限公司(下稱“聯(lián)合資信”)出具的跟蹤評級報告顯示，在鎮(zhèn)江新建廠區(qū)總投資需要15.2億元。截至2012年底，新世紀鹽化搬遷工程中，江蘇鹽業(yè)已經(jīng)累計投資超11億元。

　　由此，江蘇鹽業(yè)得以進軍化工領(lǐng)域。2009年春，新世紀鹽化項目開工，計劃投資30億元，設立年產(chǎn)30萬噸氯堿，20萬噸聚氯乙烯、新材料等項目。2010年秋試生產(chǎn)。

　　但此后風云突變，蘇南地區(qū)因聚集著密集的化工企業(yè)，見證了化工行業(yè)近年來遭遇的產(chǎn)能過剩困境。有分析人士表示，原鹽、燒堿等基礎化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，市場競爭激烈。原材料價格的變化也給鹽化工生產(chǎn)企業(yè)帶來了成本壓力。

　　如東泰化工的主業(yè)脂肪醇，2011年前后產(chǎn)能“瘋長”至全球三成，此后眾多企業(yè)開始出現(xiàn)經(jīng)營困難；格林艾普從事的氯堿產(chǎn)品則自2012年8月以來價格跳水，行業(yè)虧損面超過四成。據(jù)媒體報道，目前蘇南還有其他化工企業(yè)嚴重虧損。

　　“當初規(guī)劃總投資約30億元，現(xiàn)在巨量投資下去，剩下了一堆廠房設備，一批二手設備能值幾個錢？”上述知情人士稱。

　　巨額債務窟窿

　　4月14日，聯(lián)合資信公告稱，將江蘇鹽業(yè)列入了信用評級觀察名單。

　　聯(lián)合資信表示，此次二級子公司違約事項對江蘇鹽業(yè)償債能力及信用水平可能產(chǎn)生一定影響，但事項未來走勢及影響程度存在一定不確定性。

　　截至4月8日，格林艾普貸款總額為11.1億元，其中2.59億元已經(jīng)逾期；東泰化工貸款總額為3.06億元，其中0.89億元已經(jīng)逾期。也就是說，江蘇鹽業(yè)的這兩家二級子公司共有 3.48億元銀行貸款逾期。

　　江蘇鹽業(yè)的公告顯示，格林艾普的債權(quán)人包括中信銀行、建設銀行、廣發(fā)銀行、興業(yè)銀行、江蘇銀行、南京銀行、民生銀行等眾多金融機構(gòu)，還包括鎮(zhèn)江新區(qū)財政局的6500萬元借款。

　　東泰化工的債權(quán)人包括農(nóng)業(yè)銀行、江蘇銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、建設銀行、光大銀行、民生銀行、南京銀行、渤海銀行等。

　　目前，中信銀行、建設銀行、民生銀行和興業(yè)銀行已經(jīng)在無錫、鎮(zhèn)江和南京等地提起了訴訟。江蘇鹽業(yè)因為兩家二級子公司提供了部分擔保，也被列入被告。

　　目前，江蘇鹽業(yè)集團被要求代償?shù)膿�保已�?.76億元，而其2012年凈利潤僅為2.15億元。

　　上述知情人士對記者表示，新世紀鹽化去年年底就已停工，江蘇省國資委[微博]、江蘇鹽業(yè)和屬地政府一直在對其巨額債務窟窿進行協(xié)調(diào)。

　　除此之外，對于江蘇鹽業(yè)在新世紀鹽化方面還有沒有其他擔保，公告中并未提及。記者多次致電江蘇鹽業(yè)，但截至發(fā)稿時仍未取得聯(lián)系。第一財經(jīng)日報