央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京3月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，國務(wù)院總理李克強(qiáng)今天在會見中外記者并回答提問時說，黨的十八屆三中全會提出全面深化改革，就是要把改革貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。去年以來國務(wù)院開了40次常務(wù)會議，有30次研究改革相關(guān)議題，其他議題也是用改革的精神研究和推進(jìn)的。其基本取向就是讓市場發(fā)力、激活社會的創(chuàng)造力，政府盡應(yīng)盡的責(zé)任，讓人民受惠。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵解讀：短期來看，至少今年和明年，來自改革的最大紅利有三個方面。

　　第一是簡政放權(quán)。更具體一點(diǎn)，就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，對投資以及企業(yè)退出等重大決策，政府要放權(quán)，讓市場去管。投資者進(jìn)入的時候應(yīng)該讓他們多發(fā)揮自己的主動性，自己負(fù)責(zé)，退出的時候，要講清楚退出的機(jī)制是什么，企業(yè)如何重組，如何破產(chǎn)等等問題。

　　第二是金融改革。金融改革也與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，具體的就是要讓銀行更好的為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。目前我國的銀行以大銀行、超大銀行為主。從體制上講，大銀行就是與大企業(yè)來往的，決策必須在內(nèi)部集中，否則大銀行就亂了。然而一集中，小企業(yè)和微型企業(yè)的一些不能量化的信息就喪失了，所以大銀行很難跟小型的、微型的企業(yè)打交道。由此帶來的問題是，大銀行投資大企業(yè)一旦出錯，銀行很自然地希望繼續(xù)投資，用新投資掩蓋過去的投資錯誤，形成了“新錢追舊錢、好錢追壞錢”的情況，錢在銀行體系里自我循環(huán)，導(dǎo)致資金表面上充足，實(shí)際上很緊。

　　對此，李稻葵建議，大批放開社區(qū)銀行準(zhǔn)入。他認(rèn)為，我國真正的社區(qū)銀行幾乎沒有，勉強(qiáng)算也不會超過10個。而在以資本市場為主，主要靠債券和股票市場的美國，卻有5000多家社區(qū)銀行，往往一個小鎮(zhèn)里就會有3個或者5個網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行，它們能夠?yàn)槲⑿推髽I(yè)、餐館、百貨商店，甚至蔬菜店服務(wù)。我國欠缺的就是這個。

　　第三，財(cái)稅體制改革。如果這一改革能夠到位，中央和地方的財(cái)政關(guān)系能夠理順，可以使得地方政府不要過多的關(guān)注本地的GDP和財(cái)政稅收。當(dāng)前地方政府主要關(guān)注點(diǎn)就兩個，一個是GDP排名，第二個就是稅收。部分稅收可能是來自經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，盡管利潤是負(fù)的，但是稅還是有的，包括現(xiàn)在的鋼鐵廠，稅加利是正的。因此地方政府不愿將本地的鋼鐵企業(yè)關(guān)掉，這是一種扭曲。如果能夠把地方政府的財(cái)政稅收理順，而且稅種、稅源跟生產(chǎn)不要緊密掛鉤，這樣地方政府就能夠放開一部分企業(yè)讓其自由退出，新企業(yè)能夠進(jìn)來，整個企業(yè)就做活了。