新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者

　　互聯(lián)網(wǎng)金融，短短五個(gè)字，或許是自誕生以來(lái)，成為最快被寫(xiě)入政府工作報(bào)告的經(jīng)濟(jì)新詞匯之一。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)５日上午在其任期內(nèi)的第一份政府工作報(bào)告中提出，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　在一些代表看來(lái)，“促進(jìn)”一詞，鏗鏘有力�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)金融從引起百姓注意，到突飛猛進(jìn)發(fā)展，也就是這一年多的事情。為什么能引起如此廣泛關(guān)注和重視？道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗�的孳息收入比活期存款高出了十倍還多。它推動(dòng)的金融創(chuàng)新和變革，讓老百姓和中小企業(yè)受益了。”全國(guó)人大代表、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好說(shuō)。

　　劉永好還有另外一個(gè)身份，民生銀行副董事長(zhǎng)。這讓他的另一個(gè)觀點(diǎn)更加值得重視。他說(shuō)，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，傳統(tǒng)金融業(yè)感覺(jué)有壓力，這是正常的，“市場(chǎng)總是有壓力的，活得太舒適不好�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融促使銀行存款搬家，銀行咋辦？還是得變。而互聯(lián)網(wǎng)金融今后也一定會(huì)有相應(yīng)的政策和監(jiān)管，在保障它們健康發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)對(duì)它們的‘草莽成長(zhǎng)’有一個(gè)規(guī)范和制約�！�

　　作為新生事物，以余額寶、理財(cái)通乃至微信紅包、嘀嘀打車(chē)、Ｐ２Ｐ貸款等形式呈現(xiàn)出來(lái)的與互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的衍生創(chuàng)新，在過(guò)去大半年中也激發(fā)了空前的熱議。議論的焦點(diǎn)包括互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新是否會(huì)抬高市場(chǎng)融資成本、造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步受壓上，也包括在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)、是否可能造成社會(huì)沖擊上，還有的是否應(yīng)當(dāng)厲行監(jiān)管、是否應(yīng)當(dāng)給這匹“馬駒”套好籠頭上。

　　“就在過(guò)去的一段時(shí)間里，我本人也聽(tīng)很多朋友講過(guò)，互聯(lián)網(wǎng)金融這個(gè)東西可靠嗎？它有保證嗎？盈利那么高可持續(xù)嗎？確實(shí)，高利率是不長(zhǎng)久的，現(xiàn)在它已經(jīng)開(kāi)始下降，這也讓我們看到了一些風(fēng)險(xiǎn)因素的存在�！眲⒂篮谜f(shuō)。

　　正是因?yàn)樘�多的關(guān)注和爭(zhēng)論，政府工作報(bào)告對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的表述，才顯得更加意義重大。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行成都分行行長(zhǎng)周曉強(qiáng)說(shuō)，報(bào)告首提互聯(lián)網(wǎng)金融，就明確表態(tài)要促進(jìn)其健康發(fā)展，這提醒銀行業(yè)界需要用更加積極和主動(dòng)的觀點(diǎn)去看待互聯(lián)網(wǎng)金融，“要看到它借助信息技術(shù)的手段和方式，拓展了傳統(tǒng)金融服務(wù)領(lǐng)域，延伸了金融服務(wù)長(zhǎng)度，深化了金融服務(wù)內(nèi)涵。以互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)業(yè)務(wù)為例，它讓消費(fèi)者不需要跑來(lái)跑去，不需要各種輾轉(zhuǎn)折騰，他對(duì)理財(cái)結(jié)果信息把握及時(shí)……這些恰恰都是銀行這種傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)很難做到的�！�

　　更重要的是，新一屆政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的鼓勵(lì)，也體現(xiàn)出堅(jiān)決依靠改革推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制完善的發(fā)展思路。周曉強(qiáng)說(shuō)，多年以來(lái)一直在試圖解決中小企業(yè)融資難題，為此推動(dòng)銀行采取了很多措施，包括專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)考核、財(cái)政和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息力度、搭建擔(dān)保和評(píng)估機(jī)構(gòu)等，但是效果總是不盡如人意，而互聯(lián)網(wǎng)金融恰恰在市場(chǎng)自發(fā)的狀態(tài)下一定程度解決了問(wèn)題，這就促使人們更需要對(duì)以往的手段、方式和方法進(jìn)行反思。

　　“當(dāng)前國(guó)務(wù)院倡導(dǎo)要發(fā)展‘普惠金融’，這也就意味著要發(fā)展包容性的金融，而要推動(dòng)普惠金融、包容性金融的發(fā)展，就必須支持金融創(chuàng)新。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融，我們要看到它的好處和解決的問(wèn)題，就不能簡(jiǎn)單地用它有這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)去打壓它，這是一個(gè)基本的指導(dǎo)思想�！敝軙詮�(qiáng)說(shuō)。

　　當(dāng)然，包容態(tài)度和寬松環(huán)境，絕不意味著放任自流。全國(guó)政協(xié)委員、工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)提高一些金融交易活動(dòng)的效率、擴(kuò)大金融服務(wù)的普惠面是有積極意義的，但也要看到，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)確實(shí)存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題。

　　“比如說(shuō)，是否允許這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)吸收或者變相吸收存款？是否允許互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)？如果從事貸款業(yè)務(wù)、承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)，是否需要像傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)一樣，有壞賬的撥備？如果說(shuō)短時(shí)間內(nèi)監(jiān)管沒(méi)有跟上，還情有可原，但時(shí)間長(zhǎng)了，監(jiān)管機(jī)制還是必須跟著完善起來(lái)，在這個(gè)層面上，放任發(fā)展不僅存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治精神�！彼�說(shuō)。（記者王攀　賴(lài)雨晨　馮雷　徐蕊　潘林青）