在昨日開幕的十二屆全國人大二次會議上，李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告提出了一系列目標(biāo)。這些指標(biāo)，折射出2014年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。

　　GDP增速7.5%：反映穩(wěn)中求進(jìn)取向

　　原文：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右。

　　解讀： “經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)不變，是一種穩(wěn)中求進(jìn)的取向。”全國人大代表、安徽省發(fā)展改革委主任張韶春說。

　　“穩(wěn)”既是一種目標(biāo)，更是一種謀略。在中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步探索出新的合理區(qū)間、環(huán)境沒有發(fā)生根本性變化的情況下，面對下行壓力，穩(wěn)定增速目標(biāo)有利于穩(wěn)定市場預(yù)期、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

　　CPI漲幅3.5%： 物價(jià)有望保持穩(wěn)定

　　目標(biāo)：居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）漲幅控制在3.5%左右。

　　解讀： “今年物價(jià)應(yīng)當(dāng)不會出現(xiàn)較快上漲，漲幅總體溫和�！比珖�政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成分析指出，今年中國經(jīng)濟(jì)增速不會過快，供需基本平衡，這是對物價(jià)漲幅的最大約束。特別是貨幣政策穩(wěn)健，糧食“十連增”，國際大宗商品價(jià)格走低，都有利于穩(wěn)定物價(jià)。

　　13500億元赤字： 經(jīng)濟(jì)需要加把勁

　　目標(biāo)：今年擬安排財(cái)政赤字13500億元，比上年增加1500億元，但赤字率穩(wěn)定在2.1%。

　　解讀：“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行壓力，企業(yè)仍然比較困難，所以還需要積極財(cái)政政策‘搭把手’‘加把勁’�！眹�家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任祝寶良指出，要繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加民生支出。赤字率保持不動，有利于防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　M2增速13%： 貨幣政策松緊適度

　　目標(biāo)：今年廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右。

　　解讀：一些代表、委員認(rèn)為，關(guān)鍵是要把貨幣存量的一池活水用好。要加快推進(jìn)利率市場化，加緊推出存款保險(xiǎn)制度，盡快推出新的民營銀行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。

　　進(jìn)出口增長7.5%： 穩(wěn)外需防波動

　　目標(biāo)：今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長7.5%左右。

　　解讀：“對今年外貿(mào)形勢總體持謹(jǐn)慎樂觀�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴提醒，新興市場出現(xiàn)減速，一些國家出現(xiàn)動蕩，中國出口仍可能會遇到一些波動。

　　新增就業(yè)1000萬： 有利民生改善

　　目標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

　　解讀：中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍說，中國經(jīng)濟(jì)從去年開始第三產(chǎn)業(yè)占比超過第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力大大高于第二產(chǎn)業(yè)。大力扶持第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)更多新增就業(yè)。據(jù)新華社

　　■專家觀點(diǎn)

　　林毅夫：未來幾年保持增長7.5%到8%沒問題

　　治理霧霾等產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)機(jī)會多

　　晨報(bào)訊（記者 韓娜）針對外部唱衰中國的論調(diào)，全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫指出，目前我國有效投資的空間還很大，未來幾年中國經(jīng)濟(jì)保持7.5%到8%的增長沒有問題。

　　全國政協(xié)開幕后，林毅夫一直受到記者們的“圍堵”，可他始終三緘其口，4日晚應(yīng)參加兩會的部分委員要求，他在駐地作題為《當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和2014年度工作重點(diǎn)——中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神解讀》的講座，為幾十位全國政協(xié)委員上了一堂“經(jīng)濟(jì)課”。

　　林毅夫說，“最近唱衰中國的聲音特別多，認(rèn)為由于中國內(nèi)部的體制、機(jī)制造成了經(jīng)濟(jì)增長的不可持續(xù)。但中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，主要是外部因素引致。”林毅夫指出，經(jīng)濟(jì)增長有三大亮點(diǎn)，出口、投資、消費(fèi)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)疲軟，導(dǎo)致中國出口增長減緩；國際投資增速慢，也影響在國內(nèi)的投資。目前只有國內(nèi)消費(fèi)比較正常，高投資回報(bào)的機(jī)會也很多，包括工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、改善基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，也包括治理霧霾的產(chǎn)業(yè)投資。“如果將這些有利條件用起來，未來幾年中國經(jīng)濟(jì)保持7.5%到8%的增長率沒有問題�！�

　　談及中國的經(jīng)濟(jì)體制改革，林毅夫說，中國是一個(gè)發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家，要找到體制、機(jī)制的問題不難。以前中國是漸進(jìn)式的改革，采用雙軌制方式，造成社會不滿情緒，“現(xiàn)在到了該改，而且能改的時(shí)候，要繼續(xù)深化改革，從雙軌制過渡到有效的市場經(jīng)濟(jì)體制，必須按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，以釜底抽薪的方式解決改革過程中產(chǎn)生的問題。”

　　聲音

　　大河有水小河滿

　　經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)看似與百姓距離遙遠(yuǎn)，但其實(shí)和每個(gè)人的生活緊密相關(guān)。來自湖南省寧鄉(xiāng)縣基層的全國人大代表潘潤蘭說，大河有水小河滿，只有國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，年輕人出去打工才能找到工作，他們家里的收入來源才有保證。

　　長期研究中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全國政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成分析說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會預(yù)期對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要的先導(dǎo)作用。穩(wěn)定了預(yù)期，企業(yè)才會有信心去投資和擴(kuò)大生產(chǎn)，銀行才會有信心去放貸，居民才會有信心去消費(fèi)，這樣才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

　　國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴認(rèn)為，總體看，今年中國經(jīng)濟(jì)外需可能好轉(zhuǎn)，內(nèi)需保持基本穩(wěn)定。

　　據(jù)新華社